Što stanari trebaju znati: prava i obveze društva za upravljanje. Vrhovni sud objasnio kada toplinu plaća vlasnik prostora, a ne potrošač. Prava društva za upravljanje

Regulacija i obračun toplinske energije je bolna točka ne samo za potrošače, već i za same elektroenergetike. Stoga su nova pravila za komercijalni obračun toplinske energije nositelja topline u skladu s izmjenama i dopunama Uredbe br. 1034 u listopadu 2019. dobro došla. Osim toga, rad organizacija koje opskrbljuju toplinskom energijom olakšava se metodom komercijalnog mjerenja toplinske energije, odobrenom naredbom Ministarstva graditeljstva pod brojem 99 / pr 2014.

Zaposlenicima energetskih poduzeća mnogo je lakše razumjeti nijanse navedenih regulatornih pravnih akata nego običnim potrošačima električne energije. Pogotovo za one koji nemaju ni osnovno pravno obrazovanje. Pregledavanje gigabajta informacija, čitanje komentara i objašnjenja prilično je teško. Zato naša stranica zapošljava iskusne kvalificirane stručnjake koji besplatno savjetuju obične ljude.

Uredba 1034, dopunjena 2019., sadrži glavne odredbe za energetsko knjigovodstvo, uključujući u stambena zgrada(i u običnoj stambenoj zgradi u kojoj je grijanje centralno, a ne peć ili plin).

Glavne odredbe 1034. rezolucije:

  • zahtjevi kojima moraju udovoljavati mjerila toplinske energije;
  • kako pravilno instalirati brojila;
  • kako pravilno provjeriti mjerače topline;
  • pravila plaćanja potrošača u stambenoj zgradi;
  • kontrola kvalitete isporučene topline;
  • karakteristike koje moraju zadovoljiti toplinska energija i rashladno sredstvo za kontrolu kvalitete;
  • kako rasporediti moguće gubitke energetskih resursa;
  • utvrđivanje utrošene energije za obračun u komercijalne svrhe;
  • metodički priručnik o računovodstvu topline;
  • ostale odredbe odluke, uključujući i one koje se odnose na obračun toplinske energije u višestambenoj zgradi u 2019. godini.

Ciljevi organiziranja komercijalnog mjerenja toplinske energije u 2019. godini:

  • organizacija obračuna između opskrbljivača i potrošača toplinske energije;
  • kontrola načina rada toplinska oprema(vođenje dnevnika u kojem će se bilježiti svaka sitnica, uključujući kvarove i popravke);
  • kontrola racionalnog korištenja topline u stambenoj zgradi;
  • pravedna raspodjela plaćanja topline (u izoliranijem ulazu stambena zgrada bit će toplije, što znači plaćati manje od onih u kojima ulazi "utope ulicu");
  • poticanje potrošača na štednju;
  • prijenos odgovornosti i održavanja zajedničke stambene imovine sa stambenih i komunalnih službi na vlasnike;
  • organizacija tijeka rada u vezi s obračunom toplinske energije i rashladne tekućine (na primjer, vođenje dnevnika) u 2019.

Više o pravilima za obračun topline možete saznati pažljivijim proučavanjem rezolucije. Ili kontaktiranjem konzultanta.

Toplinski registar u stambenoj zgradi 2019

Navedenim pravilima propisano je obvezno vođenje očevidnika isporučene toplinske energije u stambenoj zgradi. Očitavanja se moraju uzimati svaki dan u isto vrijeme. Prema dodatku Rezolucije 1034 iz 2019., prednja strana ovog dokumenta odražava podatke pretplatnika (potrošača):

  • Ime;
  • pretplatnički broj;
  • adresa;
  • podatke o odgovornoj osobi;
  • broj telefona;
  • koeficijenti koji se koriste za ponovni izračun;
  • datum početka i završetka sječe.

Registar topline u kući treba sadržavati sljedeće podatke:

  • datum izvođenja dokaza;
  • vrijeme uzimanja očitanja;
  • volumen (količina) isporučene topline;
  • težina rashladne tekućine u dovodnoj cijevi;
  • težina povratne rashladne tekućine;
  • temperatura opskrbne cijevi;
  • povratna temperatura;
  • mjerač vremena.

Stranice časopisa trebaju biti redom numerirane. Sam dokument nužno je prošiven i zapečaćen kako bi se izbjegla zamjena zapisa ili gubitak letaka. Također, u dnevniku su bez greške navedeni svi mogući kvarovi i problemi koji su se pojavili s rashladnom tekućinom ili mjeračem. O kvaru je kupac dužan obavijestiti djelatnike Državnog energetskog nadzora u roku od 24 sata. Na kraju mjeseca potrošač daje kopiju dnevnika i očitanja instrumenata koji kontroliraju parametre rashladne tekućine organizaciji koja opskrbljuje toplinskom energijom.

Poteškoće u postavljanju i korištenju brojila u 2019

Unatoč činjenici da vlada izgleda brine o svojim građanima, teškoće s inovacijama neće biti moguće izbjeći. Pogotovo na početku, dok će se obični ljudi udubiti i pokušati shvatiti što se promijenilo u zakonu i zašto im to treba. Prvo nabrojimo glavne poteškoće koje čekaju vlasnike stambenog prostora u stambenoj zgradi u 2019. godini.

  • plaćanje za uobičajene kućne mjerače i trošak njihovog instalacijskog rada pada na ramena potrošača;
  • plaćanje udjela stanara koji koriste komunalije četvornih metara, proizvest će općina;
  • stambeni račun će sadržavati stavku plaćanja za popravak brojila (bez obzira je li se pokvario ili ne);
  • Društvo za upravljanje, koje mora mjesečno plaćati utrošenu toplinu kako ne bi cijela kuća ostala bez grijanja, može dio neplatiša raspodijeliti na savjesne potrošače. To je, naravno, protuzakonito, ali takvih je slučajeva već bilo;
  • zakon ne kaže što učiniti ako dođe do prekida u radu brojila, kako obračunati plaćanje? Najvjerojatnije je da će stambene i komunalne usluge ili društvo za upravljanje odlučiti jasno ne u korist potrošača, već će djelovati u vlastitom interesu.

Sada pogledajmo pobliže svaku stavku. Troškovi uređaja navedenih u prvom odlomku popisa i njihovo održavanje bit će oh kako skupi. Prema približnim izračunima, ovaj iznos će biti najmanje 150.000 rubalja. Stanovnici komunalni stanoviČini se da je lakše, općina će snositi troškove. Ali razumijemo da proračun nije gumeni i dodatni troškovi teško da su planirani unaprijed. Dakle, morate štedjeti na svemu. Uključujući kapitalne i tekuće popravke. No vlasnici privatiziranih stanova svoj će udio platiti sami. I nije činjenica da svatko može priuštiti ovaj iznos.

Jedno se sviđa, u kućama za rušenje iu malim stanovima, gdje će troškovi ugradnje mjernih uređaja premašiti polugodišnje plaćanje topline, ništa se neće instalirati. Općenito, jasno koristan savjet, koji se mogu dati potrošačima - u slučaju problema odmah potražite savjet od iskusnih odvjetnika. To se može učiniti putem obrasca. Povratne informacije na našoj web stranici besplatno.

1. Krađa električne ili toplinske energije njezinim neovlaštenim korištenjem bez mjernih uređaja (ako je uporaba mjernih uređaja obvezna) ili kao posljedica namjernog oštećenja mjernih uređaja ili na drugi način, ako je tim djelovanjem prouzročena znatna šteta, -

2. Iste radnje učinjene u više navrata ili prema prethodnom dogovoru od strane skupine osoba, ili ako su prouzročile štetu velikih razmjera, kaznit će se kaznom lišenja slobode do tri godine.

Bilješka. Šteta iz ovog članka priznaje se značajnom ako stotinu i više puta prelazi neoporezivi minimum dohotka građana, au velikim iznosima - ako dvjesto pedeset puta ili više prelazi neoporezivi minimum dohotka.


Komentar :

1. Glavni neposredni objekt kaznenog djela je pravo vlasništva električne i Termalna energija, i dodatni objekti - utvrđeni postupak za opskrbu potrošača (kućanstva, industrije i dr.) navedenim vrstama energije i normalan rad objekata za opskrbu električnom energijom i toplinom. Dodatni objekti kaznenog djela mogu biti i druge vrijednosti, posebice ljudski život i zdravlje (na primjer, zbog neovlaštenog priključenja na elektroenergetsku mrežu često postoji opasnost od smrtne ozljede osobe električnom strujom), javna sigurnost (na primjer, kada zbog velike krađe električne energije prijeti opasnost od nesreće u industrijskom objektu ili kada se kao posljedica krađe električne energije preko mjernih uređaja susjednih potrošača naglo povećava opterećenje njihovih električnih instalacija, može dovesti do požara).

2. Subjekti vlasništva električne i toplinske energije, a time i žrtve kaznenog djela iz čl. 1881, mogu biti: 1) poslovni subjekti koji obavljaju djelatnosti u svezi s proizvodnjom, prijenosom i opskrbom električnom energijom, kombiniranom proizvodnjom toplinske i električne energije, proizvodnjom toplinske energije u termoelektranama i postrojenjima za proizvodnju topline, uključujući korištenje netradicionalnih ili obnovljivih izvora energije (energija sunčevog zračenja, vjetra, mora, rijeka i dr.) 2) fizičke i pravne osobe koje nisu poslovni subjekti i proizvode električnu ili toplinsku energiju radi prodaje, već za vlastite potrebe. 3) potrošači - pravne i fizičke osobe koje koriste (troše) električnu i toplinsku energiju za vlastito kućanstvo ili poslovne potrebe na temelju ugovora sklopljenog s opskrbljivačem energijom.

3. Predmet kaznenog djela je energija: 1) električna, 2) toplinska. Zbog posebnosti ovih energenata, njihova opskrba potrošača odvija se putem priključene mreže - električna mreža(za električnu energiju) i cjevovodi - toplinska mreža(za toplinsku energiju). Prepoznavanje električne i toplinske energije kao predmeta kaznenog djela koje se razmatra temelji se, prvo, na prisutnosti parametara za ove vrste energije koji omogućuju određivanje količine njihove potrošnje, i, drugo, na shvaćanju predmeta kaznenog djela kao materijalnih (fizičkih) tvorevina koje se mogu percipirati uz pomoć ljudskih osjetila ili posebnih tehničkih sredstava.

Električna energija je vrsta energije povezana s korištenjem električne struje, nositelja energije koji se od ostalih nositelja energije razlikuje po posebnim potrošačkim svojstvima i fizičkim i tehničkim svojstvima (istodobnost proizvodnje i potrošnje, nemogućnost skladištenja, povrata i preusmjeravanja) i namijenjena je pretvaranju u mehaničku (upotrebom električnih instalacija i odvodnika struje) ili toplinsku energiju. Električna energija proizvedena u elektroenergetskim objektima pojavljuje se na tržištu kao roba namijenjena prodaji i kupnji.

U toplinskoj energetici, u smislu odgovornosti iz čl. 1881, treba ga shvatiti kao nosač topline - tekuću ili plinovitu tvar (para, vruća i pregrijana voda) koja cirkulira u cijevima ili kanalima i prenosi toplinsku energiju u sustavima opskrbe toplinom, grijanjem, ventilacijom i tehnološkim instalacijama. Toplinska energija koja se proizvodi u objektima za opskrbu toplinom (toplane, termoelektrane, kotlovnice i dr.) i kod elektroenergetskih objekata za grijanje, grijanje piti vodu, druge gospodarske i tehnološke potrebe potrošača, priznaje se kao robni proizvod namijenjen prodaji.

Nije predmet kaznenog djela iz čl. 1881, plin je mineral koji je mješavina ugljikohidratnih i neugljikohidratnih komponenti, nalazi se u plinovitom stanju pod standardnim uvjetima (tlak od 760 mmHg i temperatura od 20 °C), komercijalni je proizvod i koji se korištenjem odgovarajućih instrumenata može pretvoriti u toplinski ili električna energija. Protupravno posjedovanje plina (prirodnog i umjetnog), ovisno o načinu kaznenog napada na tu vrstu imovine, treba smatrati, primjerice, krađom (čl. 185.), razbojništvom (čl. 186.) ili prijevarom (čl. 190.).

3. Objektivna strana kaznenog djela izražava se u otuđivanju na bilo koji način (tajno, javno, prijevarom i sl.) električne ili toplinske energije. Istodobno, u dispozitivu 1. dijela čl. 1881 propisuje da se kazneno djelo može počiniti osobito: 1) neovlaštenim korištenjem energije bez mjernih uređaja, ako je uporaba takvih uređaja obvezna; 2) oštećenja mjernih uređaja.

Prema važećem zakonodavstvu, potrošnja električne i toplinske energije obavlja se na temelju ugovora o opskrbi energijom, prema kojem opskrbljivač energijom predaje potrošaču električnu ili toplinsku energiju, a isti je dužan platiti primljenu energiju i pridržavati se načina njezina korištenja utvrđenog ugovorom. Potrošnja energije bez ugovora nije dopuštena. Krađom električne ili toplinske energije smatra se njezina potrošnja bez sklapanja ugovora o opskrbi energijom ili ako postoji, ali suprotno utvrđenim pravilima potrošnje energije. Bit kaznenog djela iz čl. 1881, leži u činjenici da krivac nezakonito (samovoljno, protivno utvrđenom postupku) i besplatno troši električnu ili toplinsku energiju, uzrokujući značajnu (veliku) štetu žrtvi.

Neovlašteno korištenje električne ili toplinske energije bez mjernih uređaja događa se kada počinitelj nekontrolirano troši energiju – bez odgovarajućih mjernih uređaja, uz uvjet da je uporaba istih obvezna. Na primjer, osoba koja koristi prikriveni skriveni prekidač električne instalacije troši električnu energiju izvan brojila - bez obveznog izračuna količine potrošene energije u ovom slučaju. Obvezna uporaba mjernih uređaja određena je normativom utvrđena pravila korištenju električne i toplinske energije i na temelju njih sklopljenom ugovoru o korištenju energije.

Mjerni uređaji, ako govorimo o takvim potrošačima električne energije kao što je stanovništvo, moraju imati plombe s otiskom verifikacijske oznake teritorijalnog tijela Državnog potrošačkog standarda i plombe s otiskom marke (logo) dobavljača energije. Za obračunsko mjerenje električne energije potrošene od strane pravnih osoba i samostalnih poduzetnika moraju se koristiti mjerni uređaji (brojila, strujni i naponski transformatori, mjerni krugovi itd.) koji su uključeni u Državni registar mjerne opreme odobrene za uporabu u Ukrajini. Ovi mjerni uređaji moraju biti zapečaćeni na pričvršćivanju kućišta brojila pečatom s žigom Državnog potrošačkog standarda, a na steznom poklopcu - pečatom organizacije za opskrbu energijom. Za obračun ispuštanja i potrošnje toplinske energije koriste se komercijalni mjerni uređaji koji su uvršteni u Državni registar mjerne opreme ili su prošli državnu mjeriteljsku ovjeru.

Po opće pravilo, nije dopuštena potrošnja električne energije bez mjernih uređaja (sredstava). Istodobno, zakonodavstvo dopušta privremenu nemjerenu potrošnju električne energije, koja se provodi na temelju odgovarajućeg ugovora između potrošača i opskrbljivača energijom (primjerice, kada je potrebno koristiti električnu energiju za obavljanje poslova nekoliko sati ili dana, a ugradnja mjernog uređaja je nepraktična ili nemoguća). Ovakvo ponašanje potrošača električne energije je zakonito i postoje obilježja kaznenog djela iz čl. 1881., ne sadrži. Zaključak o nepostojanju spontanog (nemjerenog) korištenja energije treba donijeti iu slučaju kada potrošač u nedostatku mjerenja toplinske energije u stanu (kući) plaća primljene usluge (opskrbu Vruća voda i centralizirano grijanje) prema utvrđenim standardima.

Oštećenje mjernih uređaja kao metoda krađe električne ili toplinske energije uključuje dovođenje takvih uređaja u stanje koje isključuje njihovu potpunu upotrebu za namjeravanu svrhu i omogućuje nekontrolirano korištenje (potrošnju) električne ili toplinske energije od strane takvih uređaja (uopće bez obračuna s nepotpunim obračunom) (na primjer, razbijanje pojedinih elemenata mjernih uređaja, uništavanje njihovog kućišta ili pojedinih dijelova, punjenje tekućinom). Oštećenje mjernih uređaja (sredstava) može se kombinirati s lomljenjem pečata Državnog potrošačkog standarda ili organizacije za prijenos električne energije (opskrbe toplinom) ili oštećenjem pečata. Potonje treba shvatiti kao narušavanje cjelovitosti plombi, materijala za punjenje (žica, konac za užad, itd.) na koje su ugrađene plombe, vijaka kojima je materijal za ispunu pričvršćen, kao i krivotvorenje plombi. Prema pravilima za korištenje električne i toplinske energije, oštećeni mjerni uređaji i mjerni uređaji sa slomljenim ili oštećenim plombama podliježu ispitivanju odgovarajuće komisije, koja uključuje predstavnike opskrbljivača energijom i teritorijalnih tijela Državnog potrošačkog standarda. Akt koji se sastavlja na temelju rezultata takvog pregleda važan je za utvrđivanje znakova krađe energije oštećenjem mjernih uređaja.

Druge metode krađe električne ili toplinske energije mogu uključivati, na primjer: neovlašteno povezivanje u električnu ili toplinsku mrežu, uslijed čega se energija troši bez sklapanja ugovora o korištenju energije s opskrbljivačem energijom (uključujući priključenje na elektroenergetsku mrežu izvan mjernog uređaja (sredstva) sa skrivenim električnim razvodom i spajanje električne opreme odvojeno od predstavnika energetskih organizacija) ometanje rada mjernih uređaja (sredstava), što dovodi do iskrivljavanja podataka o obujmu (količini) potrošene energije (mehaničko kočenje diska mjernog uređaja) , ugradnja skakača koji šuntira strujni krug brojila, korištenje raznih vrsta uređaja (na primjer, autotransformatora), smanjenje očitanja mjernog uređaja, mijenjanje položaja brojila nakon njegove ugradnje; isključivanje strujnih krugova ili naponskih krugova mjernog uređaja; neovlaštena instalacija od strane potrošača strujnih ili naponskih transformatora, čiji omjeri transformacije ne zadovoljavaju utvrđene zahtjeve, tj.), mijenjanje sklopnog kruga mjerenja uređaji; korištenje povlastice za plaćanje utrošene električne ili toplinske energije, ako je povlastica odobrena na temelju dostave namjerno lažnih podataka od strane osobe; zahvat vode iz sustava grijanja preko slavina i drugih uređaja, korištenje "umjetne nule" u svrhu izvanmjerne potrošnje električne energije. "Umjetna nula" - ovo je dodatno montirana petlja za uzemljenje (uključujući metalne cijevi vodovod ili grijanje), koji je spojen na "nultu" žicu kućne električne mreže, što, podložno "pogrešnom" spoju brojila (na primjer, ako se električna energija uzima u obzir jednofaznim indukcijskim brojilom, - "faza" u trećem priključku), omogućuje nemjerenu potrošnju električne energije.

Ako djelo počinjeno s ciljem krađe električne ili toplinske energije čini samostalan sastav kaznenog djela (na primjer, namjerno ili nepažljivo uništenje ili oštećenje imovine, krivotvorenje mjernih instrumenata), radnje počinitelja zahtijevaju dodatnu kvalifikaciju u skladu s relevantnim normama Kaznenog zakona (posebno su predmet primjene članaka 194, 196, 226). O mogućnosti kvalifikacije djela prema ukupnosti kaznenih djela iz čl. 1881. i čl. 1941, vidi stavak 2 komentara uz čl. 1941. Članak 1881., u dijelu u kojem je propisana odgovornost za krađu električne ili toplinske energije prijevarom ili zlouporabom povjerenja, posebno je pravilo u odnosu na čl. 192, koji omogućuje kvalifikaciju djela na temelju ukupnosti ovih kaznenih djela samo ako postoji njihova stvarna ukupnost.

Krađa električne ili toplinske energije neovlaštenim korištenjem je kazneno djelo iz čl. 1881, ako su takve radnje prouzročile značajnu štetu (vidi bilješku uz čl. 1881 i paragraf 15 Opće odredbe ovom odjeljku). Neovlašteno korištenje električne i toplinske energije za osobnu korist bez mjernih uređaja (ako je uporaba mjernih uređaja obvezna) ili zbog namjernog oštećenja mjernih uređaja ili na bilo koji drugi način, nije uzrokovala značajnu ili veliku štetu, povlači za sobom administrativnu odgovornost (članak 1031. Zakonika Ukrajine o upravnim prekršajima od 7. prosinca 1984.).

Pri određivanju iznosa štete nastale krađom električne ili toplinske energije njezinim neovlaštenim korištenjem treba polaziti od troška nezakonito utrošene energije (zapravo, od iznosa novčane protuvrijednosti koju žrtva nije primila za energiju koju posjeduje) i ne uzimati u obzir druge pokazatelje, na primjer, pogoršanje uvjeta korištenja energije za druge potrošače (pad temperature rashladne tekućine, pad napona električne struje itd.). Pri tome se mogu uzeti u obzir odredbe odgovarajućih propisa. Dakle, određivanje iznosa gubitaka nanesenih opskrbljivaču energijom kao rezultat krađe električne energije provodi se u skladu s metodologijom za određivanje količine i troškova neobračunate električne energije, koju je odobrila Nacionalna regulatorna komisija za električnu energiju Ukrajine, uzimajući u obzir: 1) tarife za potrošače odgovarajuće skupine i klase napona, 2) vrijednost izračunate dnevna potrošnja električne energije, 3) broj dana tijekom kojih je potrošnja električne energije vršena suprotno utvrđenim pravilima. Dakle, utvrđeni iznos treba umanjiti za vrijednost troška električne energije prema računima za električnu energiju izdanih potrošaču za razdoblje prekršaja i (ili) trošak električne energije plaćen za to razdoblje. Istodobno, treba uzeti u obzir da je, uzimajući u obzir specifičnosti izračuna predviđenih metodologijom Nacionalne regulatorne komisije za električnu energiju Ukrajine, iznos gubitaka nanesenih dobavljaču energije nemjerene potrošnje električne energije određen pomoću njega i ne mora se podudarati s iznosom štete koja je stvarno prouzročena žrtvi kriminalnom krađom električne energije.

5. Predmet kaznenog djela je opći. Kazneno djelo može počiniti i potrošač (zaposlenik potrošačke organizacije) i zaposlenik poduzeća koje se bavi proizvodnjom ili opskrbom električnom ili toplinskom energijom. Ako je počinjenje kaznenog djela iz čl. 1881 službenočini corpus delicti odgovarajućeg kaznenog djela u sferi službene djelatnosti, počinjeno nadilazi konkurenciju dijela i cjeline i zahtijeva dodatnu kvalifikaciju prema normi Kaznenog zakona, koja predviđa odgovornost za ovo kazneno djelo.

6. Subjektivnu stranu karakterizira izravna namjera i u pravilu sebična svrha (vin se nastoji obogatiti "kriminalnom uštedom" - neplaćanjem utrošene energije).

7. Kvalificirajući znakovi kaznenog djela su njegovo počinjenje: 1) više puta; 2) prema prethodnom dogovoru grupe osoba (vidi članak 28. i komentar uz isti); 3) zadaća kaznenog djela štete velikih razmjera (vidi bilješku uz čl. 1881).

Krađu električne ili toplinske energije treba smatrati ponovljenom ako ju počini osoba koja je ranije počinila kazneno djelo iz čl. 1881., za koje nije osoba oslobođena od kaznene odgovornosti na zakonom utvrđenim razlozima, ili ako osuda za to djelo nije povučena ili izbrisana (v. također članak 32. i komentar uz njega).

8. Kazneno djelo iz čl. 1881, mora se razlikovati od takvog upravnog prekršaja kao što je kršenje zahtjeva regulatornih pravnih akata o tehnička operacija elektrane, energetska oprema (članak 951. Zakonika Ukrajine o upravnim prekršajima od 7. prosinca 1984.). Za razliku od predmetnog kaznenog djela čija objektivna strana može biti i povreda navedenog regulatorni zahtjevi, počinjenje ovog upravnog prekršaja nema za cilj krađu električne energije njezinim neovlaštenim korištenjem.

Zakon o upravnim prekršajima Ukrajine od 7. prosinca 1984. (čl. 951, 1031, 18512, 18820, 18821).

Zakon Ukrajine "O mjerama usmjerenim na osiguranje održivog rada poduzeća kompleksa goriva i energije" od 23. lipnja 2005. (članak 1.).

Pravilnik o postupku isključenja potrošača s izvora energije. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 705 od 31. kolovoza 1995.

Pravilnik o državnom energetskom nadzoru nad načinima potrošnje električne i toplinske energije. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 929 od 7. kolovoza 1996.

Postupak isporuke električne energije. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 441 od 24. ožujka 1999.

Uredbe o postupku izdavanja dozvola od strane Nacionalne regulatorne komisije za električnu energiju Ukrajine za aktivnosti povezane s proizvodnjom, prijenosom i opskrbom električnom energijom, kombiniranom proizvodnjom topline i električne energije, proizvodnjom topline u termoelektranama i postrojenjima koja koriste netradicionalne ili obnovljive izvore energije. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 753 od 29. travnja 1999.

Pravilnik o postupku nametanja predmeta ekonomska aktivnost kazne za kršenje zakona o električnoj energiji. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 1312 od 21. srpnja 1999.

Pravila korištenja električne energije za stanovništvo. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 1357 od 26. srpnja 1999.

Uredba Kabineta ministara Ukrajine "O osnivanju državnog poduzeća" Energorynok "N 755 od 5. svibnja 2000.

Pravila za pružanje usluga centraliziranog grijanja, opskrbe hladnom i toplom vodom i odvodnje. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 630 od 21. srpnja 2005.

Postupak utvrđivanja visine i naknade gubitaka nastalih opskrbljivaču energijom krađom električne energije. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 122 od 8. veljače 2006.

Pravila korištenja toplinske energije. Odobreno Rezolucijom Kabineta ministara Ukrajine N 1198 od 3. listopada 2007.

Pravila veleprodajnog tržišta električne energije Ukrajine. Odobreno Rezolucijom Nacionalne regulatorne komisije za električnu energiju Ukrajine N 1047 od 12. studenog 1997.

Pravila korištenja električne energije. Odobreno Odlukom Nacionalne regulatorne komisije za električnu energiju Ukrajine N 910 od 17. listopada 2005.

Uvjeti i pravila (uvjeti licenciranja) za obavljanje gospodarske djelatnosti proizvodnje toplinske energije u termoenergetskim postrojenjima i postrojenjima koja koriste netradicionalne ili obnovljive izvore energije. Odobreno Odlukom Nacionalne regulatorne komisije za električnu energiju Ukrajine N 540 od ​​26. travnja 2006.

Metodologija za određivanje količine i troškova električne energije koja se ne obračunava zbog kršenja pravila korištenja električne energije od strane potrošača. Odobreno Rezolucijom Nacionalne regulatorne komisije za električnu energiju Ukrajine N 562 od 4. svibnja 2006.

Pravila za tehnički rad električnih instalacija potrošača. Odobreno naredbom Ministarstva goriva i energije Ukrajine N 258 od 25. srpnja 2006.

Odluka Istražnog odbora o gospodarskim sporovima Vrhovnog suda Ruske Federacije od 7. prosinca 2015. N 303-ES15-7918 Sud je poništio sudske akte kojima se odbija udovoljiti zahtjevu u slučaju povrata neopravdanog obogaćivanja, jer ako u stambenoj zgradi postoji organizacija za upravljanje, ova organizacija za upravljanje kao izvođač i organizacija za opskrbu resursima kao dobavljač sudjeluju u pravnim odnosima za opskrbu ove kuće komunalnim resursima, pa prema stajalištu drugostupanjskog i okružnog suda društvo za upravljanje može biti tuženik u tužbenom zahtjevu.

Sudski kolegij za gospodarske sporove Vrhovnog suda Ruska Federacija sastavljeno od:

predsjedavajući - sudac Samuylova S.V.,

suci Kireykova T.G. i Razumova I.V.,

razmatrao je na sudskoj sjednici kasacijsku tužbu tužitelja - otvorenog dioničkog društva "Dalekoistočna proizvodna kompanija" (Khabarovsk, u daljnjem tekstu organizacija za opskrbu resursima)

protiv odluke Petog arbitražnog prizivnog suda od 23. prosinca 2014. (suci Rotko L.Yu., Zasorin K.P., Mokrousova L.A.) i odluke Arbitražnog suda Dalekoistočnog okruga od 6. travnja 2015. (suci Zakharenko E.N., Kamalieva G.A., Solodilov A.V.)

u predmetu Arbitražnog suda Primorskog kraja N A51-19554 / 2014

na zahtjev organizacije koja opskrbljuje resurse

društvu s ograničenom odgovornošću "Društvo za upravljanje" Vlad Dom "(Vladivostok, u daljnjem tekstu društvo za upravljanje)

zahtjev za neosnovano bogaćenje.

Nakon što je saslušao izvješće suca Vrhovnog suda Ruske Federacije Samuylova S.V., koji je donio rješenje od 21.10.2015. o ustupanju kasacijske tužbe zajedno s predmetom na razmatranje na sudskoj sjednici, kao i objašnjenja predstavnika osoba koje sudjeluju u predmetu, sudsko vijeće je utvrdilo:

V tužbeni zahtjev organizacija koja opskrbljuje resurse zahtijevala je oporavak od društvo za upravljanje 20 025,61 RUB, što je trošak topline isporučene od 9. listopada do 20. listopada 2013. u kuću br. 33a u Davydovoj ulici u gradu Vladivostoku.

Odlukom Arbitražnog suda Primorskog teritorija od 29. rujna 2014. (sudac D.N. Kuchinsky), zahtjev je zadovoljen.

Odlukom Petog arbitražnog prizivnog suda od 23. prosinca 2014., ostavljenom nepromijenjenom odlukom Arbitražnog suda Dalekoistočnog okruga od 6. travnja 2015., sudska odluka je poništena, tužba je odbijena.

Sudovi su se rukovodili stavkom 2. članka 308., stavkom 1. članka 539., člankom 544. Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu Građanski zakonik Ruske Federacije), člankom 44., dijelovima 7., 7.1. LC), stavci 14, 64 Pravila za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama (odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011 N 354, u daljnjem tekstu Pravila N 354), klauzule 3, 6, 7 Pravila koja su obvezna kada organizacija za upravljanje ili partnerstvo vlasnika stanova ili stambena zadruga ili druga specijalizirana potrošačka zadruga sklapa ugovore s organizacijama za opskrbu resursima (odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. veljače 2012. N 1 24, u daljnjem tekstu - Pravila N 124).

U kasacijskoj žalbi podnesenoj Vrhovnom sudu Ruske Federacije, organizacija za opskrbu resursima zatražila je poništenje odluka žalbenih i okružnih sudova, pozivajući se na kršenje članaka 539, 544 Građanskog zakonika Ruske Federacije, 7. stavka 155. članka, članka 162. Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravila br. 354 i br. 124.

Prema navodima podnositelja, plaćanje komunalnog dobra neposredno organizaciji za opskrbu resursima smatra se ispunjenjem obveza plaćanja komunalnih usluga prema davatelju komunalnih usluga (društvu za upravljanje), koji je pak dužan organizaciji za opskrbu resursima, stoga je društvo za upravljanje uredan tuženik. Podnositelj se također ne slaže sa zaključcima sudova o datumu predaje stambene zgrade na upravljanje tuženiku.

Zastupnici stranaka nisu došli na ročište, predmet je razmatran bez njihovog sudjelovanja.

Zakonitost osporenih sudskih akata provjerio je sudski odbor u granicama argumenata navedenih u kasacijskoj žalbi iu dijelu u kojem se na njih žali (stavak 2. članka 291.14 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije).

Kao što su utvrdili sudovi prvog i žalbenog stupnja, dana 09.10.2013., vlasnici prostorija u višestambenoj stambenoj zgradi N 33a u Davydovoj ulici u gradu Vladivostoku (u daljnjem tekstu kuća N 33a) na glavnoj skupštini za upravljanje svojom kućom odabrali su društvo s ograničenom odgovornošću Vlad Dom Management Company i odlučili platiti opskrbu toplom vodom i grijanje (uključujući iznos komunalnih resursa kon zbrojeno za opće kućne potrebe) neposredno organizacija resursa.

Naknadno je društvo za upravljanje preuzelo navedenu kuću na upravljanje bivšeg društva za upravljanje - otvorenog dioničkog društva "Slavyanka".

U vezi s tim okolnostima, kuća br. 33a uključena je u popis objekata kojima je isporučena toplinska energija i topla voda prema ugovoru od 01.09.2013., sklopljenom između društva za upravljanje i organizacije za opskrbu resursima. Prema uvjetima ovog sporazuma (klauzula 2.1.4), ako opći sastanak vlasnika prostora u stambenoj zgradi odluči platiti toplinu i (ili) toplu vodu izravno organizaciji za opskrbu resursima, potonji se obvezuje izvršiti poravnanja s vlasnicima i korisnicima stambenog fonda izvođača: otvarati i zatvarati osobne račune, vršiti obračune i ponovne obračune u skladu s važećim zakonom, ispisivati ​​i dostavljati dokumente o plaćanju, prikupljati plaćanja izravno od vlasnika i korisnika prostora u stambenoj zgradi za usluge grijanja i tople vode.

Od 09.10.2013. do 20.10.2013. Resorna opskrba vršila je opskrbu toplinskom energijom i toplom vodom za kuću br. 33a.

Isporučene resurse nisu platili niti vlasnici prostora niti davatelj komunalnih usluga, što je bio razlog da organizacija za opskrbu resursima podnese tužbu na arbitražnom sudu u ovom slučaju.

Prigovarajući zadovoljenju potraživanja, društvo za upravljanje pozvalo se na činjenicu da obvezu plaćanja isporučenih resursa organizaciji za opskrbu resursima snose izravno vlasnici prostora u stambenoj zgradi.

Udovoljavajući tužbenom zahtjevu u cijelosti, prvostupanjski sud je pošao od činjenice da tuženik upravlja kućom od 10. 09. 2013. godine i da je po svom statusu dužan plaćati komunalna sredstva. Odluka vlasnika da plaćaju komunalne usluge izravno organizaciji za opskrbu resursima ne oslobađa društvo za upravljanje kao pružatelja komunalnih usluga i pretplatnika prema ugovoru o opskrbi električnom energijom plaćanja organizaciji za opskrbu resursima za isporučena sredstva u dijelu koji nisu platili vlasnici prostora.

Žalbeni i okružni sudovi došli su do suprotnog zaključka na temelju činjenice da društvo za upravljanje nije pravi tuženik u predmetu, budući da, na temelju odluke vlasnika, plaćanje toplinske energije moraju platiti vlasnici prostora u stambenoj zgradi izravno organizaciji za opskrbu resursima.

Dakle, tužbu za naplatu duga potrebno je podnijeti protiv konkretnih vlasnika prostora koji nisu plaćali račune za režije u navedenom vremenskom razdoblju. Okružni sud također je istaknuo da se društvo za upravljanje ne može teretiti za obvezu plaćanja komunalnih sredstava, o čemu je odlučeno od 09.10.2013. do 16.10.2013., budući da je kuća prenesena na njegovo upravljanje tek od 16.10.2013.

Pritom, sudovi nisu uzeli u obzir sljedeće.

U skladu sa stavcima 2., 2.1. članka 13., člancima 15., 15.1. savezni zakon od 27. srpnja 2010. N 190-FZ "O opskrbi toplinom", članci 539, 544, 548 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravni odnosi za opskrbu toplinskom energijom i nosačem topline regulirani su ugovorima o opskrbi toplinom i toplom vodom koje potrošači sklapaju s organizacijama za opskrbu toplinom. Prema uvjetima ovih ugovora, organizacija za opskrbu toplinskom energijom dužna je isporučiti energente do točke opskrbe (točke priključka), a potrošač plaća stvarno kupljene količine energenata.

Toplinska energija i topla voda isporučena stambenim zgradama koristi se za pružanje usluga grijanja i tople vode.

Pravni odnosi u vezi s pružanjem javnih usluga u stambene zgrade regulirani su stambenim zakonodavstvom (2. dio članka 5., stavak 10. dijela 1. članka 4. LC RF).

Kao što slijedi iz dijelova 1, 2, 12, 15 članka 161, dijela 2 članka 162 LC RF, stavka 13 Pravila N 354, pružanje javnih usluga građanima koji žive u stambenoj zgradi treba biti osigurano jednim od načina upravljanja takvom kućom. Kada vlasnici izaberu upravljačku organizaciju, ova im je odgovorna za pružanje javnih usluga i mora sklopiti ugovore s organizacijama za opskrbu resursima koje opskrbljuju komunalne resurse potrebne za pružanje javnih usluga.

Upravljačka organizacija, kao osoba koja pruža komunalne usluge potrošačima, je izvođač komunalnih usluga, čiji status obvezuje da s organizacijama za opskrbu resursima sklapa ugovore o stjecanju komunalnih usluga koje se koriste u pružanju komunalnih usluga potrošačima; osigurati komunalne usluge one vrste koje se mogu osigurati, uzimajući u obzir stupanj uređenosti stambene zgrade; a također daje pravo zahtijevati od potrošača da plate potrošene komunalne usluge (stavci 2, 8, 9, podstavci "a", "b" stavka 31, podstavak "a" stavka 32 Uredbe N 354).

U skladu s dijelovima 6.2, 7 članka 155 LC RF, stavak 63 Pravila N 354, kao opće pravilo, potrošači su dužni platiti račune za komunalne usluge izvođaču ili agentu plaćanja ili bankovnom agentu plaćanja koji djeluje u njegovo ime. Upravljačka organizacija koja prima naknadu za javne usluge, obračunava sredstva potrebna za pružanje javnih usluga s osobama s kojima ima sklopljene ugovore o nabavi sredstava.

Dakle, iz navedenih pravnih normi proizlazi da ako u stambenoj zgradi postoji upravljačka organizacija, ta upravljačka organizacija kao pružatelj javnih usluga i resursna organizacija kao opskrbljivač sudjeluju u pravnim odnosima za opskrbu komunalnim sredstvima te kuće. Pretplatnik (potrošač) prema ugovoru o opskrbi toplinskom energijom i toplom vodom i, kao rezultat toga, obveznik plaćanja komunalnih resursa je društvo za upravljanje. Zauzvrat, potrošači komunalnih usluga plaćaju te usluge izvođaču.

U skladu s dijelom 7.1 članka 155 LC RF i klauzulom 64 Pravila N 354, potrošači imaju pravo odlučiti platiti račune za komunalne usluge izravno organizaciji za opskrbu resursima koja prodaje komunalne resurse izvođaču (organizaciji za upravljanje). Takav postupak poravnanja smatra se ispunjavanjem od strane potrošača kao trećih strana obveza organizacije za upravljanje da plati organizaciji za opskrbu resursima za odgovarajuća komunalna sredstva. Pritom se ne mijenja shema ugovornih odnosa za opskrbu komunalnim dobrima, a upravljačka organizacija nije oslobođena obveze plaćanja isporučenih sredstava u iznosu koji potrošači nisu platili, te nije lišena prava zahtijevati od potrošača naknadno plaćanje duga za komunalne usluge.

Slijedom navedenog, sudsko vijeće je zaključilo da, suprotno stajalištu drugostupanjskog i okružnog suda, društvo za upravljanje može biti tuženik u parnici.

Postupak određivanja datuma od kojeg je organizacija za upravljanje dužna nastaviti s provedbom ugovora o upravljanju i pružanjem javnih usluga regulirana je stavkom 7. članka 162. Stambenog zakona Ruske Federacije i stavkom 14. Pravila N 354. Istodobno, funkcije upravljanja stambenom zgradom objektivno se ne mogu obavljati prije prijenosa ove kuće na upravljačku organizaciju. Ocjena dokaza i utvrđivanje okolnosti vezanih uz početak obavljanja komunalne djelatnosti od strane tuženika u nadležnosti je prvostupanjskih i žalbenih sudova, međutim to pitanje sudovi nisu riješili, budući da nije dana sudska ocjena proturječja između mogućnosti koje su predložile strane u sporu.

U vezi sa značajnom povredom materijalnog prava koja je utjecala na ishod predmeta i bez čijeg otklanjanja je nemoguće obnoviti i zaštititi povrijeđena prava i legitimne interese u području poduzetničke djelatnosti, na temelju stavka 1. članka 291.11 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, odluke od 29. rujna 2014., odluka od 23. prosinca 2014. i 6. travnja, 2015. u predmetu N A51-19554 / 2014 podložni su otkazu. S obzirom na činjenicu da je za donošenje odluke o meritumu spora potrebno ocijeniti dokaze i utvrditi okolnosti navedene u ovoj odluci, sudski akti se u potpunosti ukidaju i predmet se šalje na ponovno suđenje Arbitražnom sudu Primorskog teritorija.

U novom razmatranju slučaja, arbitražni sud trebao bi ocijeniti dokaze koje su podnijele stranke, utvrditi datum od kada je tuženik počeo pružati javne usluge u kući br. 33 i na temelju toga odrediti iznos duga.

Vodeći se člancima 291.11, 291.13 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, sudsko vijeće je utvrdilo:

odluka Arbitražnog suda Primorskog teritorija od 29. rujna 2014., odluka Petog arbitražnog prizivnog suda od 23. prosinca 2014. i odluka Arbitražnog suda Dalekoistočnog okruga od 6. travnja 2015. u predmetu N A51-19554 / 2014, poništiti, poslati slučaj na ponovno razmatranje Arbitražnom sudu Primorskog teritorija.

Rješenje stupa na snagu danom donošenja.

Suditi Kireykova G.G.
Suditi Razumov I.V.

Pregled dokumenta

Organizacija za opskrbu resursima zahtijevala je od društva za upravljanje povrat troškova toplinske energije isporučene stambenoj zgradi.

Trostupanjski sudovi nisu se složili.

Istražno povjerenstvo za gospodarske sporove Oružanih snaga RF vratilo je slučaj na ponovno suđenje, obrazlažući sljedeće.

Na skupštini su vlasnici spomenute višestambene zgrade odlučili da će opskrbu toplom vodom i grijanjem plaćati izravno organizaciji za opskrbu resursima.

U međuvremenu, isporučena sredstva nisu plaćena niti od strane vlasnika niti od davatelja komunalne usluge (tuženik).

Pravni odnosi glede pružanja javnih usluga u stambenim zgradama uređeni su stambenim zakonodavstvom.

Iz Stambenog zakonika Ruske Federacije proizlazi da se pružanje javnih usluga građanima koji žive u stambenoj zgradi treba osigurati jednim od načina upravljanja takvom kućom.

Kada vlasnici izaberu upravljačku organizaciju, ona im je odgovorna za pružanje javnih usluga. Mora sklopiti ugovore s organizacijama za opskrbu resursima koje ih opskrbljuju.

Upravljačka organizacija, kao osoba koja pruža komunalne usluge potrošačima, je izvršitelj tih usluga.

Ovaj status obvezuje ovu organizaciju na pružanje javnih usluga, a također daje pravo zahtijevati plaćanje od potrošača za to.

Dakle, ako u kući postoji gospodarska organizacija, tada ona (kao isporučitelj komunalnih usluga) i organizacija za opskrbu resursima (kao opskrbljivač) sudjeluju u pravnim odnosima za opskrbu komunalnim dobrima.

Pretplatnik (potrošač) prema ugovoru o opskrbi toplinskom energijom i toplom vodom i, kao rezultat toga, obveznik plaćanja komunalnih resursa je društvo za upravljanje. Zauzvrat, potrošači plaćaju za te usluge njoj kao izvođaču.

Potrošači imaju pravo odlučiti plaćati račune za režije izravno organizaciji koja opskrbljuje resurse.

Međutim, to ne mijenja shemu ugovornih odnosa za opskrbu komunalnim dobrima i ne oslobađa upravljačku organizaciju od obveze plaćanja isporučenih sredstava u onoj mjeri u kojoj potrošači to nisu učinili.

Istodobno, treba uzeti u obzir da se funkcije upravljanja objektivno ne mogu obavljati prije prijenosa stambene zgrade na upravljačku organizaciju.

Krađa električne ili toplinske energije neovlaštenim korištenjem (čl. 188-1 Kaznenog zakona).

Glavni neposredni objekt ovog kaznenog djela je pravo vlasništva električne i toplinske energije, a dodatni objekti su utvrđeni postupak opskrbe potrošača (kućanstva, industrije i dr.) navedenim vrstama energije, kao i normalan rad objekata za opskrbu električnom i toplinskom energijom.

Predmet kazneno djelo iz čl. 188-1 Kaznenog zakona priznaje se električna i toplinska energija. Zbog posebnosti ovih energenata, kada se opskrbljuju potrošači, to se odvija putem priključene mreže - električne mreže (za električnu energiju) i cjevovoda - toplinske mreže (za toplinsku energiju). Prepoznavanje električne i toplinske energije kao predmeta kaznenog djela koje se razmatra temelji se, prvo, na prisutnosti parametara za ove vrste energije koji omogućuju određivanje količine njihove potrošnje, i, drugo, na shvaćanju predmeta kaznenog djela kao materijalnih (fizičkih) tvorevina koje se mogu percipirati uz pomoć ljudskih osjetila ili posebnih tehničkih sredstava.

Električna energija - to je vrsta energije povezana s korištenjem električne struje, nositelja energije koji se od ostalih nositelja energije razlikuje posebnim potrošačkim svojstvima i fizičkim i tehničkim svojstvima (istodobnost proizvodnje i potrošnje, nemogućnost skladištenja, povrata i preusmjeravanja) i namijenjena je pretvaranju u mehaničku (upotrebom električnih instalacija i odvodnika) ili toplinsku energiju. Električna energija proizvedena u elektroenergetskim objektima ima potrošačku vrijednost i pojavljuje se na tržištu kao roba.

toplinska energija treba razumjeti nosač topline - tekuća ili plinovita tvar (para, vruća i pregrijana voda) koja kruži u cijevima ili kanalima i prenosi toplinsku energiju u toplinskim, grijnim, ventilacijskim i tehnološkim instalacijama. Toplinska energija proizvedena u objektima za opskrbu toplinom (toplane, termoelektrane, kotlovnice i dr.) te u elektroenergetskim objektima za grijanje, pripremu pitke vode i druge kućanske i tehnološke potrebe potrošača priznaje se kao robni proizvod namijenjen prodaji i kupnji.

Treba dodati da je sadržaj obilježja predmeta kaznenog djela iz čl. 188-1 Kaznenog zakona, obilježja korištenja alternativnih izvora energije – obnovljivih izvora energije, čiji su popis i obilježja korištenja prikazani u čl. 1 Zakon" alternativni izvori energije“ od 20.02.2003.

Nije prepoznat kao predmet kaznenog djela iz čl. 188-1 Kaznenog zakona, plin je mineral, koji je mješavina ugljikohidrata i neugljikohidratnih sastojaka, nalazi se u plinovitom stanju pod standardnim uvjetima (tlak od 760 mm Hg i temperatura od 20 C) i komercijalni je proizvod koji se uporabom odgovarajućih uređaja može pretvoriti u toplinsku ili električnu energiju368. Protupravno posjedovanje plina (prirodnog i umjetnog), ovisno o načinu kaznenog zadiranja u ovu vrstu imovine, treba smatrati, posebice, krađom (čl. 185. Kaznenog zakona), razbojništvom (čl. 186. Kaznenog zakona) ili prijevarom (čl. 190. Kaznenog zakona).

objektivna strana Analizirani zločin se izražava u otmici na bilo koji način (tajno, javno, uz korištenje prijevare i sl.) električne ili toplinske energije. Istodobno, u dispozitivu 1. dijela čl. 188-1 Kaznenog zakona propisuje da se kazneno djelo može počiniti: 1) neovlaštenim korištenjem energije bez mjernih uređaja, ako je uporaba tih uređaja obvezna; 2) oštećenja mjernih uređaja.

Bit kaznenog djela iz čl. 188-1 Kaznenog zakona, leži u činjenici da je počinitelj nezakonito (samovoljno, protivno utvrđenom postupku) i besplatno trošio električnu ili toplinsku energiju, uzrokujući veliku štetu žrtvi.

Neovlašteno korištenje električne ili toplinske energije bez mjernih uređaja događa se kada počinitelj nekontrolirano troši energiju – bez odgovarajućih mjernih uređaja, uz uvjet da je uporaba istih obvezna (npr. osoba pomoću skrivene sklopke skrivenog električnog razvoda troši električnu energiju izvan mjernog uređaja – u ovom slučaju, bez potrebe da se broji količina potrošene energije).

Oštećenje mjernih uređaja kao način krađe električne ili toplinske energije, podrazumijeva dovođenje takvih uređaja u stanje koje onemogućuje njihovo potpuno namjensko korištenje i omogućuje korištenje (potrošnju) električne ili toplinske energije (primjerice, razbijanje pojedinih elemenata mjernih uređaja, uništavanje njihovog kućišta ili pojedinih dijelova, punjenje tekućinom)370.

drugi načini krađa električne ili toplinske energije može se pripisati, posebice: neovlašteno priključenje na električnu ili toplinsku mrežu, zbog čega se energija troši bez sklapanja ugovora o korištenju energije s opskrbljivačem energijom (uključujući priključak na električnu mrežu izvan mjernog uređaja (sredstva) skrivenim električnim ožičenjima i priključak električne opreme koju su isključili predstavnici organizacije za opskrbu energijom); smetnje u radu mjernih uređaja (sredstava), što dovodi do iskrivljavanja podataka o volumen (količina) potrošene energije (mehaničko kočenje diska mjernog uređaja; ugradnja kratkospojnika, jer šuntira strujni krug brojila; uporaba raznih vrsta uređaja (na primjer, autotransformatora) koji smanjuju očitanja mjernog uređaja; promjena položaja brojila nakon njegove ugradnje; prekidi strujnih krugova ili naponskih krugova mjernog uređaja; neovlaštena ugradnja od strane potrošača strujnih ili naponskih transformatora, omjer transformacije koji ne udovoljavaju utvrđenim zahtjevima); promjena sheme uključivanja mjernih uređaja; korištenje povlastice u vezi s plaćanjem utroška električne ili toplinske energije, ako je povlastica dodijeljena na temelju dostave namjerno lažnih podataka od strane osobe; unos vode iz sustava grijanja kroz slavine i druge uređaje.

Krađa električne ili toplinske energije neovlaštenim korištenjem predstavlja dovršeno kazneno djelo, ako je tim radnjama prouzročena znatna šteta u čijoj visini prema bilješci čl. 188-1 Kaznenog zakona sto i više puta veći od NMDG-a.

Predmet zločina- Općenito. Subjektivnu stranu predmetnog djela karakterizira izravna namjera.

Stanovnici stambene zgrade ne znaju uvijek dužnosti koje trenutno zakonodavstvo dodjeljuje društvu za upravljanje. Zbog toga dolazi do nesporazuma kamo idu uredne svote pod člankom „Održavanje i popravak“ i nedostatka kontrole nad aktivnostima Kaznenog zakona. Razmotrite glavne odgovornosti društva za upravljanje.

Odnos između društva za upravljanje i stanara kuće zapečaćen je sporazumom. Svaki vlasnik nekretnine kod kuće mora dobiti jedan primjerak, a jedan mora ostati u Kaznenom zakonu. Zapravo, ovo je pravilo prekršeno. Ako vlasnik stana nema pisani dokument u rukama, tada se može obratiti nadležnim tijelima za stambene i komunalne usluge i zatražiti ga.

Prava i obveze društva za upravljanje glavni su članci ugovora. Preporuča se da ih pročita svaki stanar.

Uvjeti ugovora su isti za sve stanare stambene zgrade. U dokumentu se navodi razdoblje tijekom kojeg se Kazneni zakon bavi pružanjem komunalnih usluga, održavanjem kućanstva i popravcima u kući (članak 162. RF LC).

U ugovoru se navodi sastav imovine stambene zgrade, njena adresa, postupak obračuna naknada za održavanje i popravke, postupak pružanja komunalnih usluga i rok trajanja dokumenta. Ne može biti kraći od jedne godine. Maksimalni rok trajanja ugovora je pet godina. Ako je MC izabran na temelju natječaja, tada se smanjuje na tri godine.

Važno je u ugovoru naznačiti klauzulu o obvezi davanja izvješća MC-u. Ako nema takvog stupca, tada tijela stambenih i komunalnih usluga, u pravilu, podnose izvješće o obavljenom poslu na kraju ugovora. Zapravo, takva je dužnost sadržana u čl. 162 LCD-a Ruske Federacije i mora se izvršiti.

Odgovornosti društva za upravljanje

U svom djelovanju društvo za upravljanje mora obavljati poslove održavanja i popravka te pružati organizacijske usluge.

Radovi na održavanju uključuju

  • provedba mjera za osiguranje sigurnosti stanovnika koji žive u kući, održavanje njezinog arhitektonskog izgleda;
  • pregled imovine stambene zgrade. Mora biti učinjeno prije sezona grijanja i nakon njega, kao iu slučaju hitnim slučajevima; dirigiranje tekući popravak. Ako utvrđeni nedostaci zahtijevaju značajna financijska ulaganja, popravak može potrajati nekoliko godina.
  • nadzor nad stanjem unutarkućnih mreža putem kojih stanovnici dobivaju komunalne resurse;
  • usklađenost s pravilima sigurnost od požara;
  • čišćenje ulaza i susjednih teritorija, ako su potonji dio imovine kuće;
  • odvoz smeća, uključujući pravne osobe, čiji se uredi nalaze u zgradi izvještajne kuće;
  • nadzor nad radom zajedničkih kućnih brojila;
  • provedba programa uštede energije usmjerenih na učinkovito korištenje isporučenih resursa. Takvi se događaji održavaju samo u dogovoru s regionalnim vlastima.

Organizacijske usluge

Osim ovih poslova, društvo za upravljanje mora obavljati i organizacijske poslove. Njihov popis uključuje:

  • akumulacija sredstava od pruženih resursa i usluga i plaćanje dobavljačima;
  • upravljanje dugom;
  • organizacija rada s dobavljačima: sklapanje ugovora, kontrola kvalitete pruženih usluga, preračunavanje naknada za pružanje usluga niske kvalitete;
  • čuvanje tehničke i druge dokumentacije za stambenu zgradu;
  • identifikacija pljačkaša energetskih izvora: provjere, racije i sl.
  • održavanje općih sastanaka s vlasnicima kuća. Ovaj događaj se mora održavati najmanje jednom godišnje. Na njemu predstavnici stambenih i komunalnih službi izvješćuju o obavljenom poslu, o troškovima nastalim tijekom promatranog razdoblja i odlučuju o tarifi za sljedeću godinu. Naknade za održavanje i popravak kuće mogu biti jednake ili veće od općinskih naknada. U svakoj kući se instalira pojedinačno. Ako na sastanku Kazneni zakon nije odobrio tarifu, tada se smatra da je ona jednaka općinskoj (članak 158. LC RF). U ovom slučaju, nadležna tijela za stambene i komunalne usluge ne oslobađaju se odgovornosti za pružanje usluga održavanja i popravka doma, čak i ako postoji nedostatak sredstava prikupljenih od vlasnika kuće.
  • provođenje aktivnosti informiranja stanovnika o promjenama u tarifi;
  • upis privremene ili stalne prijave.

Sve gore navedene poslove mora obavljati društvo za upravljanje.

Susjedni teritorij i aktivnosti Kaznenog zakona - gdje su granice?

Stambeno područje je dio zemlje povezan s nekretninom. Njegova površina određena je aktima o građenju propisanim ZK.

je vlasništvo stanovnika kuće, oni su dužni platiti za to (Uredba Vlade br. 491). Za održavanje takvog teritorija u ispravnom stanju odgovornost je Kaznenog zakona, s kojim su stanari sklopili sporazum. Ako posao nije obavljen, ona se može smatrati odgovornom.

Prave granice mjesnog prostora nalaze se u aktu o zemljišna parcela. Takav dokument mora osigurati uprava Kaznenog zakona na zahtjev vlasnika.

Odgovornosti društva za upravljanje za održavanje susjedni teritorij svesti se na:

  • čišćenje fiksnog dijela zemlje;
  • obavljanje poslova uređenja okoliša;
  • odvoz smeća;
  • postavljanje dječjih kompleksa i njihovo održavanje u ispravnom stanju.

U slučaju neispunjavanja svojih obveza prema Kaznenom zakonu, može se izreći novčana kazna do 50 tisuća rubalja. Kontrola nad provedbom obveznog rada leži na stanarima kuće.

Osim dužnosti, društvo za upravljanje ima određena prava.

Prava društva za upravljanje

  • prenijeti podatke ovlaštenim tijelima o nezakonitostima;
  • obavijestiti nadležna tijela o uporabi zajedničko vlasništvo nenamjerno;
  • sudjelovati u aktivnostima naplate dugova od stanara kuće;
  • odlučiti o prijenosu sredstava pričuve za otplatu dugova pružateljima usluga ili za plaćanje dodatnih radova za popravak zajedničke imovine vlasnika;
  • kontrolirati ispravnost prijenosa očitanja pojedinačnih mjernih uređaja, prilagoditi plaćanja ovisno o primljenim informacijama;
  • obustaviti isporuku energenata, predviđeno zakonom, u slučaju neplaćanja režija ili njihovog nepotpunog plaćanja.

Odgovornost Kaznenog zakona

Obveze društva za upravljanje i njegova odgovornost odražavaju se iu Pravilima za pružanje javnih usluga. Oni utvrđuju odgovornost stambenih i komunalnih službi za nekvalitetno pružanje javnih usluga i neobavljanje posla koji im je dodijeljen, kako ugovorom tako i zakonodavstvom Ruske Federacije.

  1. Ako se otkriju činjenice nepravilnog održavanja imovine vlasnika, pravna organizacija može se oprostiti od 50 tisuća rubalja. Ako se otkrije kršenje norme za opskrbu stanovnika resursima, tada će iznos novčane kazne biti 10 tisuća rubalja.
  2. Članak 44. Građanskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje odgovornost za radnje ili nedjelovanja ovlaštenih osoba koje su dovele do oštećenja zajedničke imovine i štete. U tom slučaju, svi gubici koje su pretrpjeli stanari prenose se na društvo za upravljanje.
  3. Kršenje pravila zaštite od požara može dovesti do administrativne odgovornosti. U ovom slučaju, Kazneni zakon će izgubiti do 200 tisuća rubalja.

Popis poslova koji su u nadležnosti društva za upravljanje vrlo je velik. Njihovo znanje pomoći će u ublažavanju napetosti između stanovnika i predstavnika stambenih i komunalnih službi.