Reglementarea și contabilizarea energiei termice este o problemă presantă nu numai pentru consumatori, ci și pentru inginerii energetici înșiși. Prin urmare, noile reguli de contorizare comercială a energiei termice a lichidului de răcire, în conformitate cu modificările aduse rezoluției numărul 1034 în octombrie 2019, nu ar fi putut veni într-un moment mai bun. În plus, activitatea organizațiilor furnizoare de energie termică este facilitată de metodologia de contorizare comercială a energiei termice, aprobată prin ordin al Ministerului Construcțiilor cu numărul 99/pr în 2014.

Este mult mai ușor pentru angajații întreprinderilor energetice să înțeleagă nuanțele actelor de reglementare enumerate decât pentru consumatorii obișnuiți de energie electrică. Mai ales cei care nu au nici măcar o educație juridică de bază. Privirea prin gigaocteți de informații, citirea comentariilor și explicațiilor este destul de dificilă. De aceea, site-ul nostru web angajează specialiști experimentați, calificați, care oferă consiliere oamenilor obișnuiți în mod complet gratuit.

Rezoluția 1034, modificată în 2019, conține principalele prevederi pentru contabilitatea energiei, inclusiv bloc de apartamente(și într-o clădire rezidențială obișnuită, în care încălzirea este centrală, și nu aragaz sau gaz).

Principalele prevederi ale rezoluției a 1034-a:

• cerințele pe care trebuie să le îndeplinească contoarele de energie termică;
• cum se instalează corect contoarele;
• cum să verificați corect contoarele de căldură;
• reguli de plată de către consumatori într-un bloc de locuințe;
• monitorizarea calității căldurii furnizate;
• caracteristici pe care trebuie să le îndeplinească energia termică și lichidul de răcire pentru a efectua controlul calității;
• modul de distribuire a eventualelor pierderi de resurse energetice;
• determinarea energiei utilizate în contabilitate în scopuri comerciale;
• manual metodologic privind contorizarea căldurii;
• alte prevederi ale rezoluției, inclusiv cele referitoare la contorizarea energiei termice într-un bloc de locuințe în 2019.

Obiectivele organizării de contorizare comercială a energiei termice în 2019:

• organizarea plăților între furnizorii și consumatorii de energie termică;
• controlul modurilor de operare echipamente termice(ținând un jurnal în care va fi notat fiecare mic detaliu, inclusiv defecțiuni și reparații);
• controlul utilizării raționale a căldurii într-o clădire de apartamente;
• distribuirea echitabilă a plății pentru căldură (într-o intrare mai izolată bloc de apartamente va fi mai cald, ceea ce înseamnă că veți plăti mai puțin decât cei ale căror intrări „scufundă strada”);
• stimularea consumatorilor să economisească;
• transferul de responsabilitate și întreținerea proprietății comune de la locuințe și servicii comunale către proprietari;
• organizarea fluxului de documente privind contabilitatea energiei termice și a lichidului de răcire (de exemplu, ținerea unui jurnal) în 2019.

Puteți afla mai multe despre regulile de măsurare a căldurii studiind rezoluția cu mai multă atenție. Sau punând o întrebare consultanților.

Jurnal de contorizare a căldurii într-un bloc de apartamente în 2019

Regulile de mai sus prevăd păstrarea obligatorie a unui jurnal de căldură furnizată într-un bloc de apartamente. Citirile trebuie luate în fiecare zi la aceeași oră. Conform anexei la rezoluția 1034 din 2019, partea din față a acestui document reflectă datele abonaților (consumatorului):

• Nume;
• numărul de abonat;
• adresa;
• datele persoanei responsabile;
• număr de telefon;
• coeficienți utilizați pentru recalculare;
• data de începere și de sfârșit a înregistrării.

Jurnalul de căldură din casă trebuie să conțină următoarele informații:

• data citirii;
• timpul lecturii;
• volumul (cantitatea) de căldură furnizată;
• greutatea lichidului de răcire de-a lungul conductei de alimentare;
• greutatea lichidului de răcire pe retur;
• temperatura conductei de alimentare;
• temperatura de retur;
• cronometrul.

Paginile jurnalului trebuie să aibă numere de serie. Documentul în sine trebuie să fie strâns și sigilat pentru a evita înlocuirea înregistrărilor sau pierderea frunzelor. De asemenea, jurnalul trebuie să indice toate defecțiunile și problemele posibile care au apărut cu lichidul de răcire sau contorul. Consumatorul este obligat să informeze angajații Gosenergonadzor despre defecțiune în termen de 24 de ore. La sfârșitul lunii, consumatorul furnizează o copie a jurnalului și citirile de la instrumentele care monitorizează parametrii lichidului de răcire organizației care furnizează energie termică.

Dificultăți în instalarea și utilizarea unui dispozitiv de contorizare în 2019

În ciuda faptului că guvernului pare să-i pese de cetățenii săi, dificultățile legate de inovare nu pot fi evitate. Mai ales la început, în timp ce oamenii obișnuiți se adâncesc în ea și încearcă să înțeleagă ce s-a schimbat în lege și de ce au nevoie de ea. Să enumerăm mai întâi principalele dificultăți care îi așteaptă pe proprietarii de spațiu de locuit într-un bloc de apartamente în 2019.

• plata contoarelor comunale și costul lucrărilor de instalare a acestora cade pe umerii consumatorului;
• plata cotei de locuitori care ocupă comunal metri patrati, vor fi produse din municipiu;
• factura de locuință va include un articol pentru repararea contorului (indiferent dacă a fost spart sau nu);
• Societatea de administrare, care trebuie să plătească lunar pentru căldura folosită pentru a nu lăsa toată casa fără încălzire, poate distribui cota de nerambursați către consumatorii de bună credință. Acest lucru este, desigur, ilegal, dar astfel de cazuri s-au întâmplat deja;
• legea nu spune ce să faci dacă există întreruperi în funcționarea contorului, cum se calculează plata? Cel mai probabil este ca locuința și serviciile comunale sau societatea de administrare să decidă în mod clar nu în favoarea consumatorilor, ci să acționeze în interesul lor.

Acum să ne uităm la fiecare punct mai detaliat. Costul dispozitivelor indicate în primul paragraf al listei și întreținerea acestora vor fi foarte costisitoare. Conform calculelor aproximative, această sumă nu va fi mai mică de 150.000 de ruble. Rezidenți apartamente comune Pare mai simplu, municipalitatea va suporta costurile. Înțelegem însă că bugetul nu este flexibil și că este puțin probabil ca costurile suplimentare să fie incluse în el în avans. Aceasta înseamnă că va trebui să economisiți pe tot. Inclusiv reparații majore și curente. Dar proprietarii de apartamente privatizate își vor plăti cota în mod independent. Și nu este un fapt că toată lumea își va putea permite această sumă.

Un lucru bun este că în casele care urmează să fie demolate și în blocurile mici de apartamente, unde costul instalării dispozitivelor de contorizare va depăși plata pe șase luni pentru energia termică, nu se va instala nimic. În general, clar sfaturi utile, care poate fi oferit consumatorilor - dacă apar probleme, solicitați imediat sfatul unor avocați cu experiență. Acest lucru se poate face prin intermediul formularului feedback pe site-ul nostru gratuit.

1. Furtul de energie electrică sau termică prin folosirea ei neautorizată fără dispozitive de contorizare (dacă utilizarea aparatelor de contorizare este obligatorie) sau din cauza deteriorării intenționate a aparatelor de contorizare sau în orice alt mod, dacă astfel de acțiuni au produs pagube semnificative, se pedepsește cu o amendă de la o sută la două sute de venituri minime scutite de impozite ale cetățenilor sau muncă de corecție pe un termen de până la doi ani, sau restricție de libertate pe un termen de până la trei ani.

2. Aceleași fapte, săvârșite în mod repetat sau prin conspirație prealabilă de către un grup de persoane, ori dacă au cauzat prejudicii pe scară largă, se pedepsesc cu închisoare de până la trei ani.

Nota. Prejudiciul prevăzut de prezentul articol este considerat semnificativ dacă este de o sută sau mai mult venitul minim neimpozabil al cetățenilor, iar în sume mari - dacă este de două sute cincizeci sau mai mult decât venitul minim neimpozabil al cetățenilor. .

Comentariu :

1. Obiectul direct principal al infracțiunii este dreptul de proprietate asupra energiei electrice și energie termică, și cu dotări suplimentare - procedura stabilită pentru furnizarea consumatorilor (casnici, industriali etc.) cu tipurile de energie specificate și funcționarea normală a instalațiilor de alimentare cu energie electrică și termică. Obiecte suplimentare de infracțiune pot fi alte valori, în special viața și sănătatea umană (de exemplu, din cauza conectării neautorizate la rețeaua electrică, există adesea pericolul de rănire mortală a unei persoane prin curent electric), siguranța publică (de exemplu, atunci când, ca urmare a furtului de energie electrică pe scară largă, există amenințarea unui accident la o instalație industrială sau când, ca urmare a furtului de energie electrică prin dispozitivele de contorizare ale consumatorilor învecinați, sarcina instalațiilor lor electrice este brusc crește, ceea ce poate duce la un incendiu).

2. Subiecții deținătorilor de energie electrică și termică și, prin urmare, victimele unei infracțiuni prevăzute de art. 1881, pot fi: 1) entitati comerciale care desfasoara activitati legate de producerea, transportul si furnizarea energiei electrice, productia combinata de energie termica si electrica, producerea de energie termica la centrale termice si instalatii de producere a energiei termice, inclusiv utilizarea surse de energie netradiționale sau regenerabile (energie din radiații solare, vânt, mări, râuri etc.) 2) persoane fizice și juridice care nu sunt persoane juridice și produc energie electrică sau termică pentru vânzare, dar pentru nevoi proprii, 3) consumatorii – juridici şi indivizii care folosesc (consumă) energie electrică și termică pentru propriile nevoi gospodărești sau economice în baza unui acord încheiat cu furnizorul de energie.

3. Subiectul infracțiunii este energia: 1) electrică, 2) termică. Datorită caracteristicilor acestor resurse energetice, acestea sunt furnizate consumatorilor prin intermediul rețelei conectate - reteaua electrica(pentru energie electrică) și conducte - rețele de încălzire(pentru energie termică). Recunoașterea energiei electrice și termice ca subiect al infracțiunii în cauză se bazează, în primul rând, pe prezența unor parametri pentru aceste tipuri de energie care să permită determinarea cantității consumului acestora și, în al doilea rând, pe înțelegerea subiect al infracțiunii ca formațiuni materiale (fizice) care pot fi percepute folosind simțurile umane sau mijloace tehnice speciale.

Energia electrică este un tip de energie asociat utilizării curentului electric, purtător de energie care se deosebește de alți purtători de energie prin calitățile sale deosebite de consumator și caracteristicile fizice și tehnice (simultaneitatea producției și consumului, imposibilitatea stocării, returnării și redirecționării) și este destinat conversiei in energie mecanica (prin folosirea instalatiilor electrice si a colectoarelor de curent) sau energie termica. Energia electrică produsă la instalațiile de energie electrică apare pe piață ca un produs destinat cumpărării și vânzării.

În energia termică, din punct de vedere al răspunderii conform art. 1881, trebuie înțeles ca un lichid de răcire - o substanță lichidă sau gazoasă (abur, apă caldă și supraîncălzită) care circulă în țevi sau canale și transferă energie termică în sistemele de alimentare cu căldură, încălzire, ventilație și instalații tehnologice. Energia termică care este generată la instalațiile de alimentare cu căldură (stații de generare a căldurii, centrale termice, centrale termice, etc.) si la instalatii electrice pentru incalzire, incalzire apă potabilă, alte nevoi economice și tehnologice ale consumatorilor, este recunoscut ca produs de bază destinat cumpărării și vânzării.

Nu face obiectul unei infracțiuni în temeiul art. 1881, gazul este un mineral care este un amestec de carbohidrați și componente non-carbohidrate, se află în stare gazoasă în condiții standard (presiune 760 mm Hg și temperatură 20 ° C), este un produs comercial și care, prin utilizarea unor dispozitive, pot fi convertite în energie termică sau energie electrica. Deținerea ilegală de gaze (atât naturale, cât și artificiale), în funcție de metoda de atingere penală a acestui tip de proprietate, ar trebui considerată, de exemplu, furt (articolul 185), tâlhărie (articolul 186) sau fraudă (articolul 190).

3. Latura obiectivă a infracțiunii se exprimă în furtul prin orice mijloace (în secret, fățiș, folosind înșelăciune etc.) de energie electrică sau termică. Totodată, dispoziția părții 1 a art. 1881 precizează că o infracţiune poate fi săvârşită, în special, prin: 1) folosirea neautorizată a energiei fără aparate de contorizare, dacă folosirea unor astfel de aparate este obligatorie; 2) deteriorarea dispozitivelor de măsurare.

Conform legislatiei in vigoare, consumul de energie electrica si termica se realizeaza in baza unui contract de furnizare a energiei, conform caruia furnizorul de energie furnizeaza energie electrica sau termica consumatorului, iar acesta din urma este obligat sa plateasca pentru valoarea primita. energie și să respecte regimul de utilizare a acesteia prevăzut în contract. Consumul de energie fără întocmirea unui contract nu este permis. Furtul de energie electrică sau termică înseamnă consumul acesteia fără a încheia deloc un contract de furnizare a energiei sau dacă există, dar cu încălcare regulile stabilite consumul de energie. Esența infracțiunii prevăzute la art. 1881, este că persoana vinovată consumă în mod ilegal (arbitrar, contrar procedurii stabilite) și gratuit energie electrică sau termică, cauzând un prejudiciu semnificativ (mare) victimei.

Utilizarea neautorizată a energiei electrice sau termice fără dispozitive de contorizare are loc atunci când vinovatul consumă energie în mod necontrolat - fără dispozitive de contorizare adecvate, cu condiția ca utilizarea unor astfel de dispozitive de contorizare să fie obligatorie. De exemplu, o persoană, folosind un comutator deghizat de cabluri electrice ascunse, consumă energie electrică în afara contorului - fără a număra neapărat cantitatea de energie consumată în acest caz. Utilizarea obligatorie a aparatelor de contorizare este determinată de regulile de utilizare a energiei electrice și termice stabilite normativ și de acordul de utilizare a energiei încheiat pe baza acestora.

Aparatele de contorizare, dacă vorbim de consumatori de energie electrică precum populația, trebuie să aibă sigilii cu amprenta mărcii de verificare a organismului teritorial al Standardului de consum de stat și sigilii cu amprenta mărcii (logo-ul) furnizorului de energie. Pentru calcularea energiei electrice consumate de persoanele juridice și antreprenorii individuali, trebuie utilizate dispozitive de măsurare (contoare, transformatoare de curent și de tensiune, circuite de măsurare etc.), care sunt incluse în Registrul de stat al instrumentelor de măsurare aprobat pentru utilizare în Ucraina. Aceste dispozitive de măsurare trebuie sigilate pe fixarea carcasei contorului cu un sigiliu cu ștampila Gospotrebstandart și pe capacul de prindere - cu sigiliul organizației de alimentare cu energie. Pentru înregistrarea furnizării și consumului de energie termică se folosesc aparate de contorizare comerciale care sunt incluse în Registrul de stat al echipamentelor de măsurare sau care au trecut certificarea metrologică de stat.

De regula generala, nu este permis consumul de energie electrică fără dispozitive de contorizare (mijloace). Totodata, legislatia permite consumul temporar necontorizat de energie electrica, care se realizeaza pe baza unui acord corespunzator intre consumator si furnizorul de energie (de exemplu, atunci cand este nevoie de folosirea energiei electrice pentru a efectua lucrari pentru mai multe ore sau zile, iar instalarea unui contor este impracticabilă sau imposibilă). Acest comportament al unui consumator de energie electrică este legal și constituie infracțiune conform art. 1881, nu conţine. Concluzia despre absența utilizării spontane (necontorizate) a energiei trebuie făcută și în cazul în care consumatorul, în absența dispozitivelor de contorizare a energiei termice în apartament (conac), plătește pentru serviciile primite (furnizare). apă fierbinte si centrala termica) conform standardelor stabilite.

Deteriorarea dispozitivelor de măsurare ca metodă de furt de energie electrică sau termică implică aducerea unor astfel de dispozitive într-o stare care împiedică utilizarea lor completă în scopul lor și asigură că astfel de dispozitive sunt necontrolate (fără a lua în considerare, în general, cu o contabilitate incompletă) utilizarea ( consum) de energie electrică sau termică (de exemplu, ruperea elementelor individuale ale dispozitivelor de contorizare, distrugerea carcasei sau a pieselor individuale ale acestora, umplerea cu lichid). Deteriorarea dispozitivelor de măsurare (mijloace) poate fi combinată cu ruperea sigiliilor de organizare Gospotrebstandart sau de transmisie a energiei (furnizare de căldură) sau deteriorarea sigiliilor. Acesta din urmă trebuie înțeles ca o încălcare a integrității sigiliilor, a materialului de etanșare (sârmă, fir de cablu etc.) pe care sunt instalate etanșările, șuruburile prin care este asigurat materialul de etanșare, precum și falsificarea sigilii. Conform regulilor de utilizare a energiei electrice și termice, dispozitivele de măsurare deteriorate și dispozitivele de măsurare cu sigilii sparte sau deteriorate sunt supuse examinării efectuate de comisia competentă, care include reprezentanți ai furnizorului de energie și ai organelor teritoriale ale Gospotrebstandart. Raportul, care este întocmit pe baza rezultatelor unei astfel de examinări, este important pentru identificarea semnelor de furt de energie prin deteriorarea dispozitivelor de contorizare.

Alte metode de furt de energie electrică sau termică pot include, de exemplu: conexiune neautorizată la rețeaua electrică sau de încălzire, în urma căreia se consumă energie fără încheierea unui acord de utilizare a energiei cu furnizorul de energie (inclusiv racordarea la rețeaua electrică în afara dispozitivului (mijloc) de contorizare cu cablaje electrice ascunse și conectarea echipamentelor electrice separate prin reprezentanți ai organizației de furnizare a energiei) interferență cu funcționarea dispozitivelor (mijloace) de măsurare, ceea ce duce la denaturarea datelor privind volumul (cantitatea) de energie consumată (frânarea mecanică a discului dispozitivului de contorizare, instalarea unui jumper care ocolește contorul circuitul de curent, utilizarea diferitelor tipuri de dispozitive (de exemplu, autotransformatoare) care reduc citirile dispozitivului de contorizare, schimbând poziția contorului după instalarea neautorizată a circuitelor de curent sau a circuitelor de tensiune; instalarea de către consumator a transformatoarelor de curent sau de tensiune ale căror rapoarte de transformare nu îndeplinesc cerințele stabilite etc.), schimbarea circuitului de comutare a aparatelor de contorizare; utilizarea unui beneficiu pentru plată pentru consumul de energie electrică sau termică, dacă beneficiul a fost acordat ca urmare a furnizării unei persoane cu bună știință de informații false; retragerea apei din sistemele de încălzire prin robinete și alte dispozitive, utilizarea „zeroului artificial” în scopul decontorului consumului de energie electrică. „Zeroul artificial” este o buclă de masă montată suplimentar (inclusiv tevi metalice instalații sanitare sau încălzire), care este conectat la firul „zero” al rețelei electrice din interiorul casei, care, sub rezerva conectării „incorecte” a contorului (de exemplu, dacă energia electrică este luată în considerare de o singură fază contor de inducție - „fază” în al treilea terminal), permite consumul necontorizat de energie electrică.

Dacă o faptă săvârșită în scopul sustragerii de energie electrică sau termică formează o infracțiune independentă (de exemplu, distrugerea intenționată sau neglijentă sau deteriorarea proprietății, falsificarea instrumentelor de măsurare), acțiunile făptuitorului necesită o calificare suplimentară conform normelor relevante ale Codul penal (în special, art. 194, 196, 226). Cu privire la posibilitatea calificării infracțiunii ca ansamblu de infracțiuni prevăzute la art. 1881 și art. 1941, vezi paragraful 2 din comentariul la art. 1941. Articolul 1881, în partea în care prevede răspunderea pentru furtul de energie electrică sau termică prin înșelăciune sau abatere de încredere, este o regulă specială raportată la art. 192, care face posibilă calificarea infracțiunii ca totalitate a acestor infracțiuni numai dacă există o totalitate reală a acestora.

Furtul de energie electrică sau termică prin folosirea ei neautorizată constituie infracțiune conform art. 1881, dacă astfel de acțiuni au cauzat daune semnificative (a se vedea nota la articolul 1881 și paragraful 15 Prevederi generale la această secțiune). Utilizarea neautorizată pentru câștigul personal a energiei electrice și termice fără dispozitive de contorizare (dacă utilizarea dispozitivelor de contorizare este obligatorie) sau ca urmare a deteriorării intenționate a dispozitivelor de contorizare sau în orice alt mod, care nu a cauzat daune semnificative sau majore, atrage după sine administrare. răspundere (articolul 1031 din Codul Ucrainei privind contravențiile administrative din 7 decembrie 1984).

La determinarea cantității de daune cauzate de furtul energiei electrice sau termice prin utilizarea neautorizată a acesteia, trebuie să se procedeze din costul energiei consumate ilegal (de fapt, din echivalentul sumei de bani neprimite de victimă pentru energia care îi aparține). lui) și să nu ia în considerare alți indicatori, de exemplu, înrăutățirea condițiilor de utilizare a energiei pentru alți consumatori (scăderea temperaturii lichidului de răcire, scăderea tensiunii curentului electric etc.). În acest caz, pot fi luate în considerare prevederile reglementărilor relevante. Astfel, determinarea sumei pierderilor cauzate furnizorului de energie ca urmare a furtului de energie electrică se realizează în conformitate cu metodologia aprobată de Comisia Națională de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei pentru determinarea volumului și costului energie electrică, luând în considerare: 1) tarifele pentru consumatorii din grupa și clasa de tensiune corespunzătoare, 2) valoarea calculată consumul zilnic energie electrică, 3) numărul de zile în care a fost consumată energie electrică cu încălcarea regulilor stabilite. Astfel, suma determinată ar trebui redusă cu valoarea costului energiei electrice conform facturilor de energie electrică emise consumatorului pentru perioada încălcării și (sau) costului energiei electrice plătite pentru această perioadă. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că, ținând cont de specificul calculelor prevăzute în metodologia Comisiei Naționale de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei, se determină valoarea pierderilor cauzate furnizorului de energie prin consumul de energie electrică necontorizat. cu ajutorul acestuia, și poate să nu coincidă cu valoarea prejudiciului cauzat efectiv victimei de furtul infracțional de energie electrică.

5. Subiectul infracţiunii este comun. Infracțiunea poate fi săvârșită fie de un consumator (angajat al unei organizații de consumatori), fie de un angajat al unei întreprinderi angajate în producția sau furnizarea de energie electrică sau termică. Dacă săvârșirea unei infracțiuni în temeiul art. 1881, oficial face parte din infracțiunea corespunzătoare din sfera activității oficiale, infracțiunea săvârșită depășește limitele concurenței dintre parte și întreg și necesită o calificare suplimentară conform normei Codului penal, prevăzând răspunderea pentru această infracțiune.

6. Latura subiectivă se caracterizează prin intenție directă și, de regulă, scopuri egoiste (vinificatorul caută să se îmbogățească prin „economii penale” - neplata energiei consumate).

7. Caracteristicile calificative ale unei infracțiuni sunt săvârșirea acesteia: 1) în mod repetat; 2) prin conspirație anterioară a unui grup de persoane (a se vedea articolul 28 și comentariul la acesta); 3) sarcina unei infracțiuni este paguba pe scară largă (vezi nota la art. 1881).

Furtul de energie electrică sau termică trebuie considerat săvârșit în mod repetat dacă a fost săvârșit de o persoană care a săvârșit anterior o infracțiune conform art. 1881, pentru care persoana nu a fost eliberată de răspundere penală în temeiul stabilit de lege, sau dacă condamnarea pentru această infracțiune nu a fost șters sau șters (vezi și articolul 32 și comentariul la acesta).

8. Infracțiune în temeiul art. 1881, trebuie să fie diferențiat de o astfel de infracțiune administrativă ca încălcarea cerințelor actelor juridice de reglementare privind operare tehnică centrale electrice, echipamente electrice (articolul 951 din Codul Ucrainei privind contravențiile administrative din 7 decembrie 1984). Spre deosebire de infracțiunea în cauză, a cărei latură obiectivă poate consta și într-o încălcare a celor precizate cerințele de reglementare, săvârșirea acestei abateri administrative nu are ca scop sustragerea energiei electrice prin utilizarea neautorizată a acesteia.

Codul Ucrainei privind contravențiile administrative din 7 decembrie 1984 (articolele 951, 1031, 18512, 18820, 18821).

Legea Ucrainei „Cu privire la măsurile care vizează asigurarea funcționării durabile a întreprinderilor din complexul de combustibil și energie” din 23 iunie 2005 (Articolul 1).

Reglementări privind procedura de deconectare a consumatorilor de la sursele de alimentare cu energie. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 705 din 31 august 1995

Reglementări privind supravegherea energetică de stat asupra consumului de energie electrică și termică. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 929 din 7 august 1996

Procedura de alimentare cu energie electrică. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 441 din 24 martie 1999

Reglementări privind procedura de eliberare a licențelor de către Comisia Națională de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei pentru a desfășura activități legate de producerea, transportul și furnizarea de energie electrică, producția combinată de energie termică și electrică, producerea de energie termică la centralele și instalațiile termice care utilizează surse de energie netradiționale sau regenerabile. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 753 din 29 aprilie 1999

Reglementări privind procedura de impunere subiecţilor activitate economică amenzi pentru încălcarea legislației în domeniul energiei electrice. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 1312 din 21 iulie 1999

Reguli de utilizare a energiei electrice pentru populație. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 1357 din 26 iulie 1999

Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei „Cu privire la crearea unei întreprinderi de stat” Energorynok „N 755 din 5 mai 2000

Reguli pentru prestarea serviciilor de încălzire centralizată, furnizare apă rece și caldă și canalizare. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 630 din 21 iulie 2005

Procedura de determinare a sumei și compensarea pierderilor cauzate furnizorului de energie ca urmare a furtului de energie electrică. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei nr. 122 din 8 februarie 2006

Reguli de utilizare a energiei termice. Aprobat prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei N 1198 din 3 octombrie 2007

Regulile pieței cu ridicata a energiei electrice din Ucraina. Aprobat prin Rezoluția Comisiei Naționale de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei N 1047 din 12 noiembrie 1997

Reguli de utilizare a energiei electrice. Aprobat prin Rezoluția Comisiei Naționale de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei N 910 din 17 octombrie 2005

Condiții și reguli (condiții de licență) pentru desfășurarea activităților economice de producere a energiei termice la centrale și instalații termice care utilizează surse de energie netradiționale sau regenerabile. Aprobat prin Rezoluția Comisiei Naționale de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei N 540 din 26 aprilie 2006

Metodologia de determinare a volumului și costului energiei electrice nu a fost luată în considerare din cauza încălcării de către consumatori a regulilor de utilizare a energiei electrice. Aprobat prin Rezoluția Comisiei Naționale de Reglementare a Energiei Electrice a Ucrainei N 562 din 4 mai 2006

Reguli de funcționare tehnică a instalațiilor electrice de consum. Aprobat prin ordin al Ministerului Combustibilului și Energiei al Ucrainei N 258 din 25 iulie 2006

Hotărârea Comisiei de anchetă privind litigiile economice a Curții Supreme a Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 303-ES15-7918 Instanța a anulat actele judiciare de refuz de a satisface cererea în cazul recuperării îmbogățirii fără justă cauză, întrucât în ​​prezența a unei organizații de conducere într-un bloc de locuințe în relații juridice pentru furnizarea de resurse de utilități această organizație de management în calitate de furnizor de servicii publice și organizația de furnizare de resurse în calitate de furnizor participă la această casă și, prin urmare, contrar poziției apelului și judecăţilor, societatea de administrare poate fi pârâtă în proces

Colegiul Judiciar pentru Conflictele Economice al Curții Supreme Federația Rusă format din:

președinte - judecătorul S.V. Samuilova,

judecătorii Kireikova G.G. și Razumova I.V.,

luat în considerare în cadrul unei ședințe de judecată recursul în casare al reclamantului - societatea pe acțiuni deschisă „Far Eastern Generating Company” (Khabarovsk, denumită în continuare organizația de furnizare a resurselor)

cu privire la decizia Curții a cincea de apel de arbitraj din 23 decembrie 2014 (judecătorii Rotko L.Yu., Zasorin K.P., Mokrousova L.A.) și decizia Curții de Arbitraj din Districtul Orientului Îndepărtat din 6 aprilie 2015 (judecătorii Zakharenko E.N. , Kamalieva G. .A., Solodilov A.V.)

în cazul Curții de Arbitraj din Primorsky Krai N A51-19554/2014

la cererea unei organizaţii furnizoare de resurse

către societatea cu răspundere limitată „Societatea de administrare „Vlad Dom” (Vladivostok, denumită în continuare societatea de administrare)

privind recuperarea îmbogățirii fără justă cauză.

Auzit raportul judecătorului Curții Supreme a Federației Ruse S.V. Samuylov, care a pronunțat o hotărâre din 21 octombrie 2015 privind transferul recursului în casație împreună cu cauza spre examinare în ședința de judecată, precum și explicațiile. a reprezentanților persoanelor care participă la cauză, completul de judecată a stabilit:

V declarație de revendicare organizația furnizoare de resurse a cerut să se recupereze de la societate de administrare 20.025,61 ruble, reprezentând costul energiei termice furnizate în perioada 9 octombrie - 20 octombrie 2013 casei nr. 33a de pe strada Davydov din orașul Vladivostok.

Prin decizia Curții de Arbitraj a Teritoriului Primorsky din 29 septembrie 2014 (judecător D.N. Kuchinsky), cererea a fost satisfăcută.

Prin decizia Curții de Arbitraj a V-a din 23 decembrie 2014, rămasă neschimbată prin decizia Curții de Arbitraj din Districtul Orientului Îndepărtat din 6 aprilie 2015, judecata anulată, cererea a fost respinsă.

Instanțele au fost ghidate de paragraful 2 al articolului 308, paragraful 1 al articolului 539, articolul 544 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), articolul 44, părțile 7, 7.1 ale articolului 155, partea 3 din articolul 161, părțile 7, 10 din articolul 162 din Codul locuinței al Federației Ruse (denumit în continuare Codul locuinței RF), clauzele 14, 64 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorii spațiilor din clădiri de apartamente și clădiri rezidențiale (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354, denumite în continuare Reguli N 354), clauzele 3, 6, 7 din Reguli, obligatorii atunci când o organizație de management sau o asociație de proprietari sau o cooperativă de locuințe sau o altă cooperativă specializată de consumatori încheie contracte cu organizațiile de furnizare a resurselor (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 februarie 2012 N 124, denumit în continuare Regulile N 124) .

Într-un recurs în casație depus la Curtea Supremă a Federației Ruse, organizația furnizoare de resurse a solicitat anularea deciziilor instanțelor de apel și districtului, invocând încălcarea de către acestea a articolelor 539, 544 din Codul civil al Federației Ruse, paragraful 7. din articolul 155, articolul 162 din Codul locuinței al Federației Ruse, regulile nr. 354 și nr. 124.

Potrivit reclamantei, plata unei taxe pentru o resursă de utilități direct către organizația furnizoare de resurse este considerată ca îndeplinirea obligațiilor de plată a serviciului de utilități către furnizorul de servicii de utilități (compania de administrare), care la rândul său este obligat față de furnizorul de resurse. organizație, prin urmare societatea de administrare este pârâtul corespunzător. De asemenea, reclamanta nu este de acord cu concluziile instanțelor cu privire la data predării imobilului de locuit conducerii pârâtei.

Reprezentanții părților nu au participat la ședința de judecată, cauza a fost examinată fără participarea acestora.

Legalitatea actelor judiciare atacate a fost verificată de completul judiciar în limitele argumentelor expuse în recursul în casație și în partea în care sunt atacate (clauza 2 din articolul 291.14 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse). ).

După cum au stabilit instanțele de primă instanță și de apel, la 9 octombrie 2013, proprietarii spațiilor din blocul de locuințe nr. 33a de pe strada Davydova din orașul Vladivostok (denumit în continuare imobilul nr. 33a) în cadrul unei adunări generale au ales societatea cu răspundere limitată „Societatea de administrare „Vlad Dom” să-și administreze casa.și au decis să plătească pentru furnizarea de apă caldă și încălzire (inclusiv volumul resurselor comunale consumate pentru nevoile generale ale casei) direct organizației furnizoare de resurse.

Ulterior, societatea de administrare a preluat casa specificată pentru administrare de la societatea de administrare anterioară - societatea pe acțiuni deschise „Slavyanka”.

În legătură cu aceste împrejurări, casa nr.33a este inclusă în lista obiectelor cărora li s-a furnizat energie termică și apă caldă în baza acordului din 1 septembrie 2013, încheiat între societatea de administrare și organizația de furnizare a resurselor. Conform termenilor acestui acord (clauza 2.1.4), dacă adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe ia decizia de a plăti energia termică și (sau) apă caldă direct organizației furnizoare de resurse, aceasta din urmă se angajează să efectueze decontări cu proprietarii și utilizatorii fondului locativ al antreprenorului: deschiderea și închiderea conturilor personale, efectuarea de angajamente și recalculări în conformitate cu legislatia actuala, tipăriți și livrați documente de plată, colectați plăți direct de la proprietarii și utilizatorii spațiilor dintr-un bloc de locuințe pentru servicii de încălzire și alimentare cu apă caldă.

În perioada 09.10.2013 până în 20.10.2013, organizația de furnizare a resurselor a furnizat energie termică și apă caldă locuinței nr.33a.

Resursele furnizate nu au fost plătite nici de proprietarii spațiilor, nici de furnizorul de servicii de utilități, motiv pentru care organizația furnizoare de resurse a depus o cerere în instanța de arbitraj în acest caz.

Opusă reclamației, societatea de administrare s-a referit la faptul că responsabilitatea de a plăti resursele furnizate organizației de furnizare a resurselor revine direct proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe.

După ce a satisfăcut integral cererea, instanța de fond a pornit din faptul că pârâtul conduce locuința din 10.09.2013 și, din cauza statutului său, trebuie să plătească utilitățile. Decizia proprietarilor de a plăti utilitățile direct organizației furnizoare de resurse nu scutește societatea de administrare în calitate de furnizor de utilități și abonatul în temeiul contractului de furnizare a energiei de a plăti organizației furnizoare de resurse pentru resursele furnizate în partea neachitată de către proprietarii localului.

Instanțele de apel și de circumscripție au ajuns la concluzia inversă pe baza faptului că societatea de administrare nu este pârâta în cauză în cauză, întrucât, în baza deciziei proprietarilor, plata energiei termice trebuie plătită de către proprietarii spațiilor. într-o clădire de apartamente direct la organizația furnizoare de resurse.

Prin urmare, o cerere de recuperare a datoriilor trebuie depusă împotriva anumitor proprietari de spații care nu au plătit facturile de utilități pentru o anumită perioadă de timp. Judecătoria a mai indicat că societatea de administrare nu poate fi taxată cu plata resursei de utilități dispuse în perioada 09.10.2013 până în 16.10.2013, întrucât locuința i-a fost trecută în gestiune abia din 16.10.2013.

Între timp, instanțele nu au ținut cont de următoarele.

În conformitate cu alineatele 2, 2.1 ale articolului 13, articolele 15, 15.1 Legea federală din 27 iulie 2010 N 190-FZ „Cu privire la furnizarea de căldură”, articolele 539, 544, 548 din Codul civil al Federației Ruse, raporturile juridice pentru furnizarea de energie termică și lichid de răcire sunt reglementate de contracte de furnizare de căldură și de furnizare a apei calde. încheiat de consumatori cu organizațiile de furnizare a căldurii. În condițiile acestor acorduri, organizația de furnizare a energiei termice este obligată să furnizeze resurse energetice până la punctul de livrare (punctul de conectare), iar consumatorul este obligat să plătească pentru volumele efective de resurse energetice achiziționate.

Energia termică și apa caldă furnizată clădirilor rezidențiale sunt utilizate pentru a furniza servicii de utilități pentru încălzire și alimentare cu apă caldă.

Raporturi juridice privind prestarea serviciilor publice în cladiri rezidentiale sunt reglementate de legislația privind locuința (partea 2 a articolului 5, clauza 10 a părții 1 a articolului 4 din Codul locuinței al Federației Ruse).

După cum rezultă din părțile 1, 2, 12, 15 ale articolului 161, partea 2 a articolului 162 din Codul locuinței al Federației Ruse, paragraful 13 din Regulile nr. 354, furnizarea de servicii de utilități cetățenilor care locuiesc într-un bloc de apartamente trebuie să fie asigurată de una din metodele de administrare a unei astfel de case. Atunci când proprietarii aleg o organizație de management, aceasta din urmă răspunde în fața acestora de prestarea serviciilor publice și trebuie să încheie acorduri cu organizațiile furnizoare de resurse care furnizează resursele publice necesare prestării serviciilor publice.

Organizația de management, în calitate de persoană care furnizează servicii de utilități consumatorilor, este un furnizor de servicii de utilități, statutul căruia o obligă să încheie acorduri cu organizațiile furnizoare de resurse privind achiziționarea de resurse de utilități utilizate în furnizarea de servicii de utilități către consumatori. ; furnizarea de servicii publice de tipul care poate fi prestată ținând cont de gradul de îmbunătățire al blocului de locuințe; și, de asemenea, dă dreptul de a cere de la consumatori plata pentru utilitățile consumate (clauzele 2, 8, 9, subparagrafele „a”, „b” ale paragrafului 31, litera „a” din paragraful 32 din Regulile nr. 354).

În conformitate cu părțile 6.2, 7 din articolul 155 din Codul locuinței al Federației Ruse, paragraful 63 din Regulile nr. 354, ca regulă generală, consumatorii sunt obligați să plătească cu promptitudine facturile de utilități către contractant sau agentul plătitor sau plata bancară. agent care acționează în numele său. Organizația de management, care primește plăți pentru serviciile de utilități, efectuează plăți pentru resursele necesare pentru a furniza servicii de utilități cu persoanele cu care această organizație de management a încheiat contracte de furnizare de resurse.

Astfel, din normele legale menționate mai sus rezultă că, dacă într-un bloc de locuințe există o organizație de conducere, la raportul juridic de furnizare a resurselor de utilități participă această organizație de conducere în calitate de furnizor de utilități și organizația furnizoare de resurse în calitate de furnizor. la această clădire. Abonatul (consumatorul) conform contractului de furnizare a energiei termice și a apei calde și, ca urmare, persoana obligată la plata utilităților este societatea de administrare. La rândul lor, consumatorii de servicii de utilități plătesc aceste servicii contractantului.

În conformitate cu partea 7.1 a articolului 155 din Codul locuinței al Federației Ruse și paragraful 64 din Regulile nr. 354, consumatorii au dreptul de a decide să plătească pentru serviciile de utilități direct organizației furnizoare de resurse care vinde resursa de utilități antreprenorului. (organizație de conducere). Această procedură de plată este considerată ca îndeplinirea de către consumatori în calitate de terți a obligațiilor organizației de management de a plăti organizației furnizoare de resurse pentru resursele de utilități corespunzătoare. În același timp, schema relațiilor contractuale pentru furnizarea de resurse de utilități nu se modifică, iar organizația de management nu este eliberată de obligația de a plăti resursele furnizate în suma neplătită de consumatori și nu este lipsită de dreptul de a cere ulterior consumatorilor să plătească datoria pentru serviciile de utilități.

Față de cele de mai sus, completul de judecată a ajuns la concluzia că, contrar poziției instanțelor de apel și districtului, societatea de administrare poate fi pârâtă în cerere.

Procedura de stabilire a datei de la care organizația de management este obligată să înceapă îndeplinirea contractului de management și prestarea serviciilor de utilități este reglementată în paragraful 7 al articolului 162 din Codul locuinței RF și paragraful 14 din Regulile nr. 354. În același timp, funcțiile de administrare a unui bloc de locuințe nu pot fi îndeplinite în mod obiectiv înainte de transferul acestei organizații de management al casei. Aprecierea probelor și stabilirea împrejurărilor legate de începerea executării de către inculpat a serviciilor publice este de competența instanțelor de fond și de apel, însă această problemă nu a fost soluționată de către instanțele de judecată, întrucât o evaluare judiciară nu a avut loc. fost date de contradicţiile dintre opţiunile propuse de părţile în litigiu.

În legătură cu o încălcare semnificativă a normelor de drept material, care a influențat soluționarea cauzei și fără eliminarea căreia este imposibil să se restabilească și să protejeze drepturile și interesele legitime încălcate în domeniul activității de întreprinzător, în temeiul alin. Articolul 291.11 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, decizia din 29 septembrie 2014, rezoluția din 23 decembrie 2014 și din data de 04.06.2015 în cazul nr. A51-19554/2014 sunt supuse anulării. Datorită faptului că pentru a se pronunța asupra fondului litigiului este necesară evaluarea probelor și stabilirea împrejurărilor precizate în prezenta hotărâre, actele judiciare se desființează în totalitate și cauza se trimite spre noua judecată. la Curtea de Arbitraj a Teritoriului Primorsky.

La reexaminarea cauzei, instanța de arbitraj ar trebui să evalueze probele prezentate de părți, să stabilească data de la care pârâtul a început să presteze servicii de utilități în locuința nr. 33 și pe baza acesteia să stabilească cuantumul debitului.

Îndrumat de articolele 291.11, 291.13 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, completul judiciar a stabilit:

decizia Curții de Arbitraj a Teritoriului Primorsky din 29 septembrie 2014, decizia Curții de Apel de Arbitraj a cincea din 23 decembrie 2014 și decizia Curții de Arbitraj din Districtul Orientului Îndepărtat din 6 aprilie 2015 în dosarul nr. . A51-19554/2014 sunt anulate, iar cauza este trimisă spre un nou proces la Curtea de Arbitraj a Teritoriului Primorsky.

Hotărârea intră în vigoare la data adoptării ei.

Judecător

Kireykova G.G.

Judecător

Razumov I.V.

Prezentare generală a documentului

Organizația de furnizare a resurselor a cerut să recupereze de la societatea de administrare costul energiei termice furnizate clădirii rezidențiale.

Instanțele din trei instanțe nu au fost de acord.

CI pentru Litigii Economice ale Forțelor Armate RF a trimis cazul spre o nouă examinare, explicând următoarele.

În adunarea generală, proprietarii imobilului menționat au decis să plătească pentru furnizarea de apă caldă și încălzire direct organizației furnizoare de resurse.

Între timp, resursele furnizate nu au fost plătite nici de către proprietari, nici de către furnizorul de servicii de utilități (pârâtul).

Raporturile juridice privind prestarea serviciilor de utilități în clădirile rezidențiale sunt reglementate de legislația locativă.

Din Codul Locuinței al Federației Ruse rezultă că furnizarea de servicii de utilități cetățenilor care locuiesc într-un bloc de apartamente trebuie să fie asigurată printr-una dintre metodele de gestionare a unei astfel de clădiri.

Atunci când proprietarii aleg o organizație de management, aceasta este responsabilă față de aceștia pentru furnizarea de servicii publice. Trebuie să încheie acorduri cu organizațiile de furnizare de resurse care furnizează astfel de resurse.

Organizația de management, ca persoană care furnizează servicii de utilități consumatorilor, este furnizorul acestor servicii.

Acest statut obligă această organizație, printre altele, să furnizeze servicii de utilități și, de asemenea, dă dreptul de a cere plăți de la consumatori pentru aceasta.

Astfel, dacă există o organizație de management în casă, aceasta (în calitate de furnizor de utilități) și organizația de furnizare a resurselor (în calitate de furnizor) participă la relația juridică pentru furnizarea de resurse de utilități.

Abonatul (consumatorul) conform contractului de furnizare a energiei termice și a apei calde și, ca urmare, persoana obligată la plata utilităților este societatea de administrare. La rândul lor, consumatorii o plătesc ca interpretă pentru aceste servicii.

Consumatorii au dreptul de a decide să plătească facturile de utilități direct către organizația furnizoare de resurse.

Totuși, aceasta nu modifică schema relațiilor contractuale pentru furnizarea de resurse de utilități și nu scutește organizația de management de obligația de a plăti resursele furnizate în măsura în care consumatorii nu au făcut acest lucru.

Trebuie avut în vedere faptul că funcțiile de conducere nu pot fi îndeplinite în mod obiectiv până când clădirea este transferată unei organizații de management.

Furtul de energie electrică sau termică prin folosirea ei neautorizată (art. 188-1 din Codul penal).

Obiectul direct principal al acestei infracțiuni este dreptul de proprietate asupra energiei electrice și termice, iar obiecte suplimentare sunt procedura stabilită pentru asigurarea consumatorilor (casnici, industriali etc.) cu aceste tipuri de energie, precum și funcționarea normală a energiei electrice. instalații de alimentare cu energie și căldură.

Subiect infracțiunea prevăzută de art. 188-1 din Codul penal se recunoaște energia electrică și termică. Datorită caracteristicilor acestor resurse energetice, atunci când sunt furnizate consumatorilor, acestea sunt alimentate printr-o rețea atașată - o rețea electrică (pentru energie electrică) și conducte - rețele termice (pentru energie termică). Recunoașterea energiei electrice și termice ca subiect al infracțiunii în cauză se bazează, în primul rând, pe prezența unor parametri pentru aceste tipuri de energie care să permită determinarea cantității consumului acestora și, în al doilea rând, pe înțelegerea subiect al infracțiunii ca formațiuni materiale (fizice) care pot fi percepute folosind simțurile umane sau mijloace tehnice speciale.

Energie electrică - este un tip de energie asociat utilizării curentului electric, purtător de energie care se deosebește de alți purtători de energie prin calitățile sale deosebite de consumator și caracteristicile fizice și tehnice (simultaneitatea producției și consumului, imposibilitatea stocării, returnării și redirecționării) și este destinat conversiei în energie mecanică (prin utilizarea instalațiilor electrice și a colectoarelor de curent) sau termică. Energia electrică produsă la instalațiile de energie electrică are o valoare de consum și este vândută ca marfă.

energia termică ar trebui înțelegeți lichidul de răcire - o substanță lichidă sau gazoasă (abur, apă caldă și supraîncălzită) care circulă în țevi sau canale și transferă energie termică în sistemele de alimentare cu căldură, încălzire, ventilație și instalații tehnologice. Energia termică care este generată la instalațiile de furnizare a căldurii (centrale de generare a căldurii, centrale termice, case de cazane etc.) și la instalațiile de energie electrică pentru încălzire, încălzire a apei potabile și alte nevoi economice și tehnologice ale consumatorilor este recunoscută ca produs de bază. destinate cumpărării și vânzării.

De adăugat că conținutul trăsăturilor specifice subiectului infracțiunii prevăzute la art. 188-1 din Codul penal, sunt direct influențate de caracteristicile utilizării surselor alternative de energie - surse regenerabile de energie, a căror listă și caracteristicile utilizării sunt prezentate în art. 1 din lege" surse alternative Energie” din 20 februarie 2003.

Nu este recunoscut ca subiect al unei infracțiuni în temeiul art. 188-1 din Codul penal, gazul este un mineral, care este un amestec de carbohidrați și componente necarbohidrate, se află în stare gazoasă în condiții standard (presiune 760 mm Hg și temperatură 20 C) și este un produs comercial care, prin utilizarea unor dispozitive adecvate, pot fi convertite în energie termică sau electrică368. Deținerea ilegală de gaze (atât naturale, cât și artificiale), în funcție de modalitatea de atingere penală a acestui tip de proprietate, ar trebui considerată, în special, furt (articolul 185 din Codul penal), tâlhărie (articolul 186 din Codul penal). ) sau fraudă (articolul 190 din Codul penal).

Partea obiectivă Infracțiunea analizată se exprimă în furtul prin orice mijloace (în secret, fățiș, folosind înșelăciune etc.) de energie electrică sau termică. Totodată, dispoziția părții 1 a art. 188-1 Cod penal precizează că o infracțiune poate fi săvârșită prin: 1) folosirea neautorizată a energiei fără aparate de contorizare, dacă folosirea unor astfel de aparate este obligatorie; 2) deteriorarea dispozitivelor de măsurare.

Esența infracțiunii prevăzute la art. 188-1 C.pen., constă în faptul că făptuitorul în mod ilegal (arbitrar, contrar procedurii stabilite) și în mod gratuit consumă energie electrică sau termică, producând pagube mari victimei.

Utilizarea neautorizată a energiei electrice sau termice fără dispozitive de contorizare apare atunci când vinovatul consumă energie în mod necontrolat - fără dispozitive de contorizare adecvate, cu condiția ca utilizarea unor astfel de dispozitive de contorizare să fie obligatorie (de exemplu, o persoană, folosind un întrerupător ascuns de cablaj electric ascuns, consumă energie electrică în afara dispozitivului de contorizare - fără obligația calculul cantității de energie consumată în acest caz).

Deteriorarea dispozitivelor de măsurare ca metodă de sustragere a energiei electrice sau termice, implică aducerea unor astfel de dispozitive într-o stare care face imposibilă utilizarea lor completă în scopul propus și asigură că astfel de dispozitive sunt necontrolate (fără a lua în considerare deloc sau cu o contabilitate incompletă) utilizarea (consumul) energiei electrice sau termice (de exemplu, spargerea elementelor individuale ale dispozitivelor de contorizare, distrugerea carcasei sau a pieselor individuale ale acestora, umplerea cu lichid)370.

alte moduri furtul de energie electrică sau termică poate include, în special: racordarea neautorizată la rețeaua electrică sau de încălzire, în urma căreia se consumă energie fără încheierea unui acord de utilizare a energiei cu furnizorul de energie (inclusiv racordarea la rețeaua electrică în afara dispozitivului de contorizare). (prin cablare electrică ascunsă) și echipament electric de conectare deconectat de către reprezentanții organizației de furnizare a energiei); interferența cu funcționarea dispozitivelor de măsurare (mijloace), ceea ce duce la denaturarea datelor pe volum (cantitatea) de energie consumată (frânarea mecanică a discului dispozitivului de contorizare; instalarea unui jumper, care oprește circuitul de curent al contorului; utilizarea diferitelor tipuri de dispozitive (de exemplu, autotransformatoare) care reduc citirile dispozitivului de măsurare; modificarea poziției contorul după instalarea circuitelor de curent sau a dispozitivului de măsurare a circuitelor de tensiune, instalarea neautorizată de către consumator a transformatoarelor de curent sau de tensiune ale căror rapoarte de transformare nu îndeplinesc cerințele stabilite; schimbarea circuitului de comutare pentru dispozitivele de contorizare; utilizarea unui beneficiu privind plata pentru consumul de energie electrică sau termică, dacă beneficiul a fost acordat ca urmare a furnizării unei persoane cu bună știință de informații false; aportul de apă din sistemele de încălzire prin robinete și alte dispozitive.

Furtul de energie electrică sau termică prin folosirea ei neautorizată constituie infracțiune completă dacă astfel de acțiuni au produs pagube semnificative, al căror cuantum, conform notei la art. 188-1 din Codul penal este de o sută sau de mai multe ori mai mare decât NMDG.

Subiectul infracțiunii- general. Latura subiectivă a actului în cauză se caracterizează prin intenție directă.

Locuitorii unui bloc de locuințe nu cunosc întotdeauna responsabilitățile atribuite societății de administrare prin legislația în vigoare. Din această cauză, există o înțelegere greșită cu privire la unde se îndreaptă sumele ordonate de la rubrica „Întreținere și reparații” și o lipsă de control asupra activităților societății de administrare. Să luăm în considerare principalele responsabilități ale companiei de management.

Relația dintre societatea de administrare și locuitorii casei este pecetluită printr-un acord. Fiecare proprietar al unei case trebuie să primească un exemplar, iar unul trebuie să rămână în societatea de administrare. De fapt, această regulă este încălcată. Dacă proprietarul apartamentului nu are la îndemână un document scris, atunci el poate contacta autoritățile de locuințe și servicii comunale și îl poate solicita.

Drepturile și obligațiile societății de administrare sunt principalele articole ale acordului. Se recomandă ca fiecare rezident să le citească.

Termenii contractului sunt aceleași pentru toți rezidenții blocului. Documentul indică perioada în care societatea de administrare este angajată în furnizarea de utilități, menaj și reparații la domiciliu (Articolul 162 din Codul Locuinței al Federației Ruse).

Contractul precizează componența proprietății unei clădiri de locuit, adresa acesteia, procedura de calcul a taxelor pentru întreținere și reparații, procedura de furnizare a utilităților și termenul documentului. Nu poate fi mai puțin de un an. Durata maximă a contractului este de cinci ani. Dacă societatea de administrare a fost selectată pe bază de concurență, atunci aceasta se reduce la trei ani.

Este important să se indice în contract obligația de a furniza raportarea conducerii. Dacă nu există o astfel de coloană, atunci autoritățile de locuințe și servicii comunale, de regulă, prezintă un raport cu privire la lucrările efectuate la sfârșitul contractului. De fapt, o asemenea obligație este consacrata de art. 162 din Codul locuinței al Federației Ruse și trebuie puse în aplicare.

Responsabilitățile companiei de administrare a locuințelor și serviciilor comunale

În activitățile sale, societatea de administrare trebuie să efectueze lucrări de întreținere și reparații și să presteze servicii organizatorice.

Lucrările de întreținere și reparații includ

• implementarea măsurilor pentru asigurarea siguranței locuitorilor din casă și menținerea aspectului arhitectural al acesteia;
• inspecția proprietății unui bloc de locuințe. Trebuie efectuată înainte sezonul de incalzireși după ea, precum și când apare situatii de urgenta; efectuarea reparatii curente
• . Dacă defectele identificate necesită investiții financiare semnificative, reparațiile pot dura câțiva ani.
• monitorizarea stării rețelelor intracasa prin care rezidenții primesc resurse de utilități; respectarea regulilor;
• securitate la incendiu
• îndepărtarea deșeurilor, inclusiv din persoane juridice, ale căror birouri se află în clădirea clădirii raportoare;
• control asupra funcționării contoarelor comunale;
• implementarea programelor de economisire a energiei care vizează utilizarea eficientă a resurselor furnizate. Astfel de evenimente se desfășoară numai de comun acord cu autoritățile regionale.

Servicii organizatorice

Pe lângă aceste responsabilități, societatea de management trebuie să presteze servicii organizatorice. Lista lor include:

• acumularea de fonduri din resursele și serviciile furnizate și plata către furnizori;
• lupta împotriva datoriilor;
• organizarea muncii cu furnizorii: încheierea unui contract, monitorizarea calității serviciilor prestate, recalcularea tarifelor pentru furnizarea de servicii de calitate scăzută;
• depozitarea documentației tehnice și de altă natură pentru o clădire de locuințe;
• identificarea hoților de resurse energetice: inspecții, raiduri etc.
• desfășurarea adunărilor generale cu proprietarii imobilelor. Acest eveniment ar trebui să aibă loc cel puțin o dată pe an. Pe acesta, reprezentanții locuințelor și serviciilor comunale raportează despre munca depusă, despre cheltuielile efectuate în perioada analizată și iau o decizie cu privire la tariful pentru anul următor. Taxa pentru întreținerea și repararea casei poate fi egală cu taxa municipală sau mai mare. Se instaleaza individual in fiecare locuinta. Dacă la întâlnire Comitetul de management nu a aprobat tariful, atunci se consideră că acesta este egal cu cel municipal (Articolul 158 din Codul Locuinței al Federației Ruse). În acest caz, autoritățile pentru locuințe și serviciile comunale nu sunt eliberate de responsabilitatea furnizării de servicii de menaj și reparații la locuințe, chiar dacă există o lipsă de fonduri acumulate de la proprietarii de case.
• desfășurarea de activități de informare a rezidenților cu privire la modificările tarifelor;
• înregistrarea înregistrării temporare sau permanente.

Toate lucrările enumerate mai sus trebuie efectuate de societatea de administrare.

Zona locală și activitățile companiei de management - unde sunt limitele?

Zona locală este o bucată de teren atribuită unei proprietăți. Suprafața acestuia este determinată de actele de construcție prevăzute de Codul funciar.

este proprietatea locuitorilor casei, aceştia sunt obligaţi să plătească pentru aceasta (Decretul Guvernului nr. 491). Menținerea unui astfel de teritoriu în stare corespunzătoare este responsabilitatea societății de administrare cu care rezidenții au încheiat un acord. Dacă lucrarea nu este finalizată, ea poate fi trasă la răspundere.

Limitele reale ale zonei locale pot fi găsite în actul asupra teren. Un astfel de document trebuie furnizat de conducerea societății de administrare la cererea proprietarului.

Responsabilitatile de intretinere ale societatii de management zona locala se reduce la:

• curățarea unui teren atribuit;
• desfasurarea activitatilor de amenajare a teritoriului;
• îndepărtarea gunoiului;
• instalarea complexelor pentru copii și menținerea acestora în stare corespunzătoare.

Dacă nu vă îndepliniți obligațiile, societatea de administrare poate fi supusă unei amenzi de până la 50 de mii de ruble. Controlul asupra implementării muncii obligatorii revine locuitorilor casei.

Pe lângă responsabilitățile sale, societatea de administrare are anumite drepturi.

Drepturile societatii de administrare

• transmiterea de informații către organismele abilitate despre activități ilegale;
• informați autoritățile relevante despre utilizare proprietate comună nu pentru scopul propus;
• participa la activități de colectare a datoriilor de la locuitorii casei;
• ia o decizie cu privire la transferul fondurilor de rezervă pentru achitarea datoriilor către furnizorii de servicii sau pentru a plăti lucrări suplimentare pentru repararea proprietății comune a proprietarilor;
• controlați transmiterea corectă a citirilor de la dispozitivele individuale de contorizare, ajustați plățile în funcție de informațiile primite;
• suspendă furnizarea resurselor energetice prevăzute de lege în caz de neplată a utilităților sau de plată incompletă.

Responsabilitatea societatii de management

Atribuțiile societății de administrare și responsabilitățile acesteia sunt reflectate și în Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități. Acestea stabilesc responsabilitatea autorităților de locuințe și servicii comunale pentru furnizarea de servicii de utilități de calitate slabă și neexecutarea lucrărilor care le sunt atribuite, atât prin contract, cât și prin legislația Federației Ruse.

1. Dacă sunt dezvăluite fapte de întreținere necorespunzătoare a proprietății proprietarilor, organizația juridică poate lua rămas bun de la 50 de mii de ruble. Dacă a fost detectată o încălcare a standardului de furnizare a rezidenților cu resurse, amenda va fi de 10 mii de ruble.
2. Articolul 44 din Codul civil al Federației Ruse stabilește răspunderea pentru acțiunile sau inacțiunile persoanelor autorizate care au dus la deteriorarea proprietății comune și la prejudiciu. În acest caz, toate pierderile suferite de rezidenți sunt transferate către societatea de administrare.
3. Încălcarea regulilor de securitate la incendiu poate duce la răspundere administrativă. În acest caz, compania de administrare va pierde până la 200 de mii de ruble.

Lista lucrărilor care revine companiei de management este foarte mare. Cunoștințele lor vor ajuta la ameliorarea tensiunii dintre rezidenți și reprezentanții locuințelor și serviciilor comunale.