Как вернуть личные деньги за ремонт крыши. Что ЖКХ должны и могут отремонтировать в квартире бесплатно? Как быть, когда управляющая компания требует деньги за ремонт или отказывается его выполнять

В многоквартирном доме требует от собственников жилья определенных усилий в организации работ и, во многих случаях, финансирования из личных средств. В данной статье мы поговорим о том, какие действия необходимо предпринять и куда обращаться в случае надобности починки кровли.

Необходимость ремонта кровли

Протечки в квартирах, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома – рядовое явление, связанное со снижением эксплуатационных качеств кровельного покрытия. Чем раньше будут предприняты действия, направленные на организацию ремонтных работ, тем проще и дешевле устранить проблему.

По характеру проявления протечки крыши подразделяются на :

  • снеговые (появляются в период бурного таяния снега, либо как результат подтаивания нижнего слоя, который соприкасается с теплым кровельным покрытием);
  • ливневые (возникают в период выпадения осадков);
  • «мерцающие» (признаки протечек появляются бессистемно и без видимых оснований, в качестве основных причин фигурируют ошибки монтажа кровельного пирога, неправильно выполненный парапет, микротрещины в кровельном покрытии и т.д.);
  • «сухие» (намокание потолков и стен в помещении вызвано конденсатом, накапливающимся в подкровельном пространстве).

Причиной протечек может служить :

Чтобы предупредить возможные протечки, следует не реже двух раз в год (осенью и весной) привлекать технических специалистов ЖЭКа для планового осмотра крыши.

Порядок действий при обнаружении протечки

Чтобы организовать ремонт крыши в многоквартирном доме, требуется предпринять целый ряд действий. В первую очередь жильцам, которых коснулась проблема протечек, необходимо подать соответствующее заявление в управляющую организацию, ответственную за содержание дома. Заявление о протечке крыши может подаваться в устной или письменной форме. Чтобы коммунальные службы не отмахнулись от требований жильцов, рекомендуется подать письменное заявление, составленное по образцу, и проследить, чтобы оно было принято официально, с указанием даты и времени подачи и подписью принимающего лица на обоих экземплярах . Второй экземпляр остается у заявителя.

Эффективность нескольких заявлений (по количеству пострадавших квартир) значительно выше, чем коллективного письма с подписями жильцов.

После заявления о протечке кровли управляющая компания должна прислать специалиста для оценки ущерба и проверки состоянии крыши. Но на практике такое происходит далеко не всегда. Чтобы дело сдвинулось с места, требуется подать заявление на ремонт крыши. Оно также должно быть написано в двух экземплярах и завизировано при подаче . К этому заявлению рекомендуется приложить фотографии мест протечки и пострадавших вещей, чеки, позволяющие оценить материальный ущерб. Фотодокументы в дальнейшем могут понадобиться при обращении в суд по поводу компенсации ущерба.

Заявление на ремонт подается заказным письмом с обязательным уведомлением либо лично. Если диспетчер отказывается его принять, данный факт необходимо зафиксировать в присутствии двух свидетелей, которые должны заверить составленный документ своими подписями .

Если заявлению на починку дан ход, управляющая компания присылает специалиста, который выполняет осмотр крыши и составляет дефектную ведомость. Данный документ является основой для формирования сметы и технического задания.

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме? Ремонт выполняется силами управляющей компании либо она привлекает стороннюю организацию, с которой заключается соответствующий договор. Предварительно следует решить вопрос о том, кто будет финансировать восстановительные работы.

Если управляющая организация игнорирует заявки жильцов на ремонт и не предпринимает мер по устранению аварии, следует проинформировать об этом Жилищную инспекцию, подать иск в суд.

Частичный и капитальный ремонт крыши

Ремонт кровли в многоквартирном доме требует серьезных финансовых вложений. Частичная починка позволяет минимизировать расходы, он выполняется при относительно небольших повреждениях кровельного пирога и других элементов крыши. Частичный кровельный ремонт представляет собой замену пришедших в негодность элементов кровли при :

  • появлении протечек;
  • повреждении каких-либо элементов крыши;
  • снижении звукоизолирующих свойств крыши;
  • ухудшении теплоизолирующих характеристик кровли.

Кроме того, частичный ремонт может быть направлен на улучшение эстетического облика крыши.


Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома требуется при высокой степени обветшания крыши или ее серьезных повреждениях. В ходе капитального восстановления может выполняться :

  • замена несущих конструкций;
  • замена кровельного пирога;
  • замена системы водостока;
  • антисептическая и противопожарная обработка деревянных конструкций;
  • приведение температурного и влажностного режима чердачных помещений в соответствие с установленными нормативами.

Порядок проведения восстановительных работ и их продолжительность зависят от таких факторов, как :

  • характер и масштаб повреждений;
  • конфигурация кровли;
  • материалы кровельного пирога.

Решение о капитальном или частичном восстановлении принимается на основании данных обследования крыши техническими специалистами. Создается подробный перечень всех работ, требуемых материалов, инструментов и технических средств.


Ремонтные работы могут начаться только после решения вопроса об их финансировании.

Кто платит за ремонт?

Жильцам, инициировавшим организацию ремонтных работ, важно определиться с тем, за чей счет производится ремонт крыши многоквартирного дома. Сегодня существует несколько вариантов решения этого вопроса с привлечение средств из различных источников. Крыша относится к общедомовому имуществу, таким образом, ее починка не может ложиться исключительно на плечи собственников квартир верхних этажей. Согласно действующему законодательству, все собственники жилья несут расходы на содержание дома и обязаны своевременно вносить плату за ремонт помещений.

К общему имуществу относятся крыши, а также технические этажи и чердаки (статья 36 ЖК РФ). В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, капитальный ремонт общедомового имущества должен осуществляться за счет финансовых средств собственника . Расходы на содержание и ремонт общего имущества предписывается делить на всех собственников пропорционально им принадлежащей площади.

Если часть квартир в доме не приватизирована, их собственником является муниципалитет. Наниматели жилья, согласно ЖК РФ, оплачивают только текущий ремонт, в то время как финансирование капитального – обязанность муниципалитета.

Чтобы принять решение о проведении капитального восстановления кровли, необходимо организовать общее собрание собственников жилья и провести голосование. Решение данного собрания должно быть запротоколировано и является официальным документом, на основании которого предпринимаются дальнейшие шаги. Чтобы было принято положительное решение о ремонте, его должно поддержать не менее 51% от проголосовавших собственников.


Осуществление ремонта общедомового имущества без согласования и получения согласия собственников жилья является противозаконным!

Вариант 1 . Финансирование со стороны УК. Добиться организации ремонтных работ можно обратившись в управляющую организацию. Жильцы дома ежемесячно вносят средства на оплату содержания дома, а также текущего и (собственники) капитального ремонта. Деньги, поступающие по первым двум статьям, управляющая компания тратит по мере необходимости на домовые нужды, практически не аккумулируя финансовых средств. Но определенные сбережения накапливаются на проведение капитального ремонта дома, и именно их управляющая организация может потратить на приведение крыши в порядок.

Важно учитывать следующие обстоятельства: накопленных средств на капитальный ремонт может не хватить для оплаты кровельных работ, таким образом, собственникам придется из собственного кармана компенсировать недостающую сумму. Особенно сложная ситуация складывается, если фонд был недавно задействован для капитального ремонта подвала или других проблемных мест дома и накоплений не осталось.

Управляющая организация, чтобы целенаправленно накопить деньги на ремонт крыши, может повысить ставки по статье «капитальный ремонт». Сумма взносов оговаривается собственниками на общем собрании. После того, как нужная сумма будет собрана, можно приступать к ремонтным работам.

Вариант 2 . Помощь государства. Действующий федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» позволяет обратиться к государству за помощью в финансировании капитального ремонта крыши. Средства выделяются из местных бюджетов и государственного фонда, а также собственниками жилья.

Собственникам жилья необходимо организовать общее собрание, чтобы решить вопрос об участии в данной государственной программе. Необходимым условием программы является наличие первоначального взноса, который должен составлять не менее 5% от суммы ремонта согласно смете. Если большинством собравшихся будет принято положительное решение, оставшиеся собственники должны ему подчиниться и внести свою часть платы.

Отвечая на вопрос, как отремонтировать крышу в многоквартирном доме за счет Фонда ЖКХ в рамках Государственной программы, можно определить следующий порядок действий :

  • проведение собственниками жилья общедомового собрания;
  • принятие решения о проведении капремонта крыши;
  • погашение имеющихся долгов по квартплате;
  • составление сметы и ее утверждение;
  • сбор первоначального взноса на участие в программе (5% от сметы);
  • подача в органы местного самоуправления заявления на проведение кровельного ремонта в рамках Государственной программы.
Чтобы получить субсидию по Государственной программе, требуется предоставить в отдел ЖКХ административного образования пакет документов, с полным списком которых можно ознакомиться в управляющей организации. На рассмотрение заявления и принятие решения отводится срок не более 10 рабочих дней.

Большинство собственников жилых помещений и арендаторов сталкиваются лицом к лицу с проблемой ремонта коммунальных сетей в квартире, но чаще всего они не имеют понятия, какого рода услуги должны предоставить управляющие компании (УК) бесплатно. Этой ситуацией активно пользуются жилищно-коммунальные службы, взимая незаконным образом дополнительную оплату за услуги, стоимость которых уже вошла в счета, приходящие каждый месяц собственникам жилья.

В этой публикации вы узнаете, что ЖКХ должны и могут отремонтировать в квартире бесплатно.

Итак, давайте разбираться, какой ремонт в квартирах должны бесплатно делать службы ЖКХ (управляющая компания)?

За какое имущество в доме отвечают управляющие компании / ЖКХ службы

Управляющая компания (УК) – коммерческая организация, которую выбрали собственники жилья или жилищное товарищество для доверительного управления, в частности, содержания имущества многоквартирного дома. Чаще всего между собственниками и УК заключается договор управления. Этот документ регламентирует взаимоотношения между сторонами, поэтому в нем должно быть упомянуто, какие именно работы обязаны делать службы ЖКХ и квартирах, какая ежемесячная оплата предусмотрена, какая ответственность лежит на УК перед жильцами.

На что должна распределяться оплата коммунальных слуг собственниками жилья?

Наниматель жилья или собственник, оплачивая ежемесячные счета, вправе рассчитывать на своевременный ремонт общего имущества дома, который обязаны по договору осуществлять управляющие компании. То есть, речь идет о тех помещениях и коммуникациях, которые обслуживают ряд квартир. К ним относятся инженерные системы отопления, газоснабжения, водоснабжения, канализации, освещения, а также чердаки, состояние придомовой территории, подъездов. Есть ошибочное мнение, что коммунальщики обязаны ремонтировать все оборудование, находящееся в доме, в частности, располагающееся непосредственно в квартире. Для разъяснения этого вопроса следует обратиться к статье № 36 Жилищного кодекса и Постановлению Правительства от 13 августа 2006 года № 491 (редакция от 26.03.2014). Данные законодательные акты определяют перечень имущества, за которое ответственны УК, и те объекты, что должны ремонтировать сами собственники и наниматели.

Какой ремонт в квартире служба ЖКХ / УК должны делать бесплатно?

Ремонт оборудования, расположенного в квартире, являющегося общедомовым, управляющая компания обязана осуществить бесплатно. Чтобы понять, какой ремонт в квартире службы ЖКХ должны делать бесплатно, давайте разберемся, что относится к имуществу, которое обязаны ремонтировать жилищно-коммунальные службы:

  • Система газоснабжения – газопровод и отводы от него. Ремонт осуществляется до расположенного на ответвлениях отключающего устройства или запорного крана, ведущего непосредственно к плите.
  • Стояки горячего и холодного водоснабжения и ответвления. До точки первого соединения с отводящим трубопроводом.
  • Стояки отопления, включая ответвления от них до точки, где происходит соединение с отводящими трубами.
  • Водоотводящие стояки и их ответвления (тройники, заглушки, патрубки) до точки первого соединения с отводящими трубами.
  • Находящиеся в вышеперечисленных сетях счетчики (приборы учета), расположенные до точки первого соединения с запорными кранами, отводами и отключающими приспособлениями.

Оборудование, принадлежащее гражданину на правах частной собственности, ремонтируется за его счет. В этот перечень входят:

  • Плиты газовые и электрические.
  • Батареи центрального отопления.
  • Индивидуальные приборы учета. К ним относятся счетчики газа, воды, электричества.
  • Электрические кабели, потолочные лампы, выключатели и розетки, находящиеся внутри квартир.
  • Сантехника – краны, ванны, смесители, сопутствующая фурнитура, унитазы, нагреватели воды, раковины.
  • Домофоны.

Данный перечень имеет одинаковую силу, как для собственников приватизированного жилья, так и для нанимателей муниципального жилья.

Как быть, когда управляющая компания требует деньги за ремонт или отказывается его выполнять?

В случае поломки общедомового оборудования или аварии, произошедшей на участке внутридомовых сетей в квартире, управляющая компания обязана в установленный срок осуществить соответствующие ремонтные работы. Собственники жилых помещений должны знать, что если ремонт квартирного имущества вызван ненадлежащим оказанием коммунальных услуг или недостойным содержанием общего имущества, то на защиту их прав встает закон – Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 пункт 149. В соответствии с ним собственники имеют право потребовать возмещение понесенных расходов или необходимого ремонта от коммунальных служб.

В случае, когда УК требует с владельца или нанимателя дополнительную плату за данные услуги или обманным путем не желает их оказывать, то их действия являются противозаконными – этом прямое нарушение ст. 310 ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей».

В этом случае собственник может подавать претензию в письменном виде, где укажет свои требования и жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию. После чего он имеет право подать исковое заявление и взыскать с управляющей компании 50% суммы присужденного ей штрафа.

(31 votes, average: 4,55 out of 5)

  • Который год протекает кровля. Управляющая компания бездействует. На обращение ряда жильцов о необходимости провести ремонт кровли крыши, управляющая компания ответила отказом, мотивируя тем, что согласно норм Жилищного кодекса РФ , для проведения ремонта, необходимо провести общее собрание собственников, на котором и принять решение о проведении текущего ремонта. Кроме того, нам разъяснили, что на такой ремонт нужно собрать дополнительно денежные средства, так как денег на счете дома не хватит. Правомерны ли такие доводы и что делать, если собрание собственников собрать не получается, а большинство против того, чтобы собирать дополнительные средства, так как протечки крыши их не касаются – большинство не живет на крайних этажах дома?

    Ответ:
    Логика ответа управляющей компании понятна (интерес сэкономить деньги на ремонте очевиден), но не основана на положениях действующего законодательства.

    Крыша дома – общее имущество собственников

    Коль скоро крыша многоквартирного жилого дома является общим имуществом собственников, ее содержание является обязанностью управляющей компании.

    Суд обязал управляющую компанию отремонтировать кровлю крыши дома

    В обоснование исковых требований, истцы указали на то, что длительное время над первым подъездом жилого дома протекает кровля, в результате, квартиры жильцов заливает осадками. Управляющая компания на заявления и жалобы жильцов дома не реагирует, ремонт кровли не производит.

    Судом постановлено: обязать управляющую компанию произвести ремонт кровли над первым подъездом дома, взыскать компенсацию морального вреда.

    Управляющая компания ссылалась на то, что кровля требует капитального ремонта, а тарифы, взимаемые с собственников, не предполагают проведение капитального ремонта.

    Удовлетворяя требования, суд сослался на положения п 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, в соответствии с которым, управляющая компания должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. В соответствии с Приложением N 2 к указанным Правилам, протечка кровли должна быть устранена в течение одних суток.

    Отвергая доводы управляющей компании, суд указал, что сама по себе необходимость капитального ремонта не может исключать обязанности по своевременному проведению непредвиденного ремонта, то есть устранения протекания кровли в течении суток. (См.

    Потратившись на ремонт крыши нескольких пятиэтажек, власти одного из поселений в Смоленской области решили компенсировать бюджетные расходы за счет жильцов.

    Село Пригорское - ближайший пригород Смоленска. Здесь живет около двух с половиной тысяч человек, и единственным предприятием является птицефабрика. Немало чиновников в последние годы брались обустраивать Пригорское, но приступить к реализации масштабных проектов пока не получилось. В ожидании сказочных перемен местные власти экспериментируют, изобретая новые поборы с населения, информирует "РГ" .

    В 2013 году в рамках муниципальной программы капитального ремонта жилфонда была отремонтирована рулонная кровля дома N 9 на Октябрьской улице. За выполнение этой работы подрядчик получил из муниципального бюджета больше 1,2 миллиона рублей, и власти не поскупились. Площадь кровли составляет 760 квадратных метров, и это значит, что подрядчик получил почти по 1600 рублей с "квадрата", что примерно в два раза больше рыночных цен (450-800 рублей). Спорить с составленными чиновниками сметами трудно: если они кажутся чрезмерными, оказывается, что в них включены дополнительные работы, которые прямого отношения к задаче и не имеют. Но никто в такие тонкости не вникает, поскольку по карману жильцов эти расходы напрямую не бьют.

    Речь в данном случае идет не о плановом капремонте многоэтажек, который оплачивается за счет средств жильцов, а о текущей деятельности администрации поселения, финансируемой за счет доходов местного бюджета. Несмотря на это, через несколько месяцев после завершения ремонта кровли власти ни с того ни с сего решили взыскать с собственников жилья 10 процентов от стоимости произведенных работ, при этом доля каждого из них рассчитывалась исходя из площади квартиры.

    Получив нежданную квитанцию, жильцы действовали по-разному. Большая их часть безропотно заплатила. Впрочем, в доме все-таки нашлось несколько смелых, усомнившихся в законности выставленных счетов и отказавшихся их оплачивать. Чтобы другим было неповадно, чиновники подали в суд иск на возмутителей спокойствия, однако события начали развиваться неожиданно. В декабре 2015 года суд Смоленского района не только признал требования администрации Пригорского сельского поселения необоснованными, но и обязал чиновников оплатить судебные издержки.

    А как же остальные жильцы, успевшие раскошелиться по требованию чиновников? Их оказалось даже больше, чем показалось поначалу.

    На улице Мира есть еще два многоквартирных дома, где жильцов по такой же схеме вынудили участвовать в финансировании ремонта крыш, - говорит жительница Пригорского, эксперт ОНФ Тамара Куковенкова.

    Активисты Народного фронта организовали в Пригорском встречу пострадавших от действий местной администрации людей с руководством РОВД, во время которой жители села получили возможность рассказать о незаконных поборах, которыми их обложила местная власть. Точку в этой истории поставит полиция.

    Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Смоленска и Смоленской области

      Ужесточение наказания за кражу электричества соответствует логике существующей системы наказаний за административные правонарушения. Об этом заявил первый зампред комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков.

      По всей стране прошли праздничные мероприятия в рамках акции «Международный день соседей». Эти мероприятия состоялись на более чем двух тысячах площадок, в которых приняли участие сотни тысяч россиян. Об этом Фонду содействия реформированию ЖКХ сообщил федеральный координатор партийного проекта...

      С 9 июня этого года за повторное незаконное подключение к электрическим и тепловым сетям начинают действовать двукратные штрафы. Закон, который вступает в силу сегодня, вносит отдельный пункт на этот счет в статью 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      6 июня 2019 года в Конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» в городе Санкт-Петербурге начал работу Петербургский международный экономический форум.

      Российский экологический оператор (РЭО) работает над снижением тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Об этом "РГ" рассказал глава РЭО Денис Буцаев на Петербургском международном экономическом форуме

      Об этом в интервью агентству "Интерфакс" заявил замглавы Минстроя России Максим Егоров. По его словам, полностью избежать отключения горячей воды и тепла пока невозможно. Но технологии будущего могут предложить сценарий, когда станет возможным сокращать проведение работ.

      В государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства продолжается прием заявок от субъектов РФ на предоставление финансовой поддержки на реализацию этапа 2019-2020 годов программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до...

      Тем не менее, на усмотрение регионов останется решение вопроса, устанавливать их исходя из количества зарегистрированных человек или площади жилого помещения.

      До конца года Минприроды планирует увеличить собираемость платежей за вывоз мусора в среднем по России до 60 процентов. Об этом "РГ" сообщил министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин на Петербургском международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.

      В соответствии с планом мероприятий по реализации федерального проекта «Чистая вода», входящего в состав национального проекта «Экология», на территории всех муниципальных образований 83 субъектов Российской Федерации (кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга) в период с февраля...

    Согласно Жилищному кодексу РФ (ЖК РФ) собственники жилья сами должны заботиться не только о состоянии своих квартир, но и об общедолевом имуществе – кровлях, чердаках, подвалах, фасадах, лестницах, лифтах и т. д. Решения о том, сколько денег собирать на их содержание, а также о том, когда и в каком объеме проводить текущие и капитальные ремонты, собственники принимают на общих собраниях.

    Осторожно, Фонд закрывается

    Однако если с текущим ремонтом жильцы еще как-то справляются, то капитальное обновление общедолевого имущества им не по карману. Средние расценки (по данным компании «Артельстрой») на аварийный ремонт мягкой кровли (устранение протечек) – 80-120 руб./ 1 кв. м, за текущий – 120-450 руб., капитальный – от 450 руб. Стоимость ремонта металлической кровли начинается от 550 руб./ 1 кв. м. Площадь кровли стандартной хрущевки – около 2 тыс. кв. м. Значит ее ремонт обойдется в сумму от 160 тыс. руб до 1 млн руб. в зависимости от сложности. Собрать такие деньги жильцам непросто.

    Поэтому несколько лет назад был найден временный выход – выделять большую часть средств на ремонт из федерального и региональных бюджетов, а с жильцов брать только 5% от необходимой суммы. Для этой цели в 2008 году создали федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ), из которого Петербург за 2009-2011 годы получил около 8,5 млрд руб. на ремонтные цели. Например, в прошлом году, по данным Жилищного комитета Петербурга, в городе было при помощи средств Фонда ЖКХ капитально отремонтировано 1325 кровель жилых многоквартирных домов на сумму 1,4 млрд руб.

    Чтобы попасть в федеральную программу на выделение денег, граждане должны были создать в своем доме ТСЖ, проголосовать за то, чтобы собрать 5% от требуемой суммы ремонта, и отправить заявку в районную администрацию, откуда ее переадресуют дальше по инстанциям.

    Однако с 2012 года фонд прекращает работу, прием «ремонтных» заявок прекратился еще в 2010-м. Уже в этом году Петербургу приходится в основном обходиться собственными средствами при проведении ремонтов. На текущий год составлен адресный список из 2171 кровли, общая сумма «кровельного» бюджета Петербурга (без средств Фонда ЖКХ) – свыше 2,7 млрд руб. Будет также проведен частичный ремонт крыш на 435 млн руб.

    На 2011 год адресные программы уже составлены, но горожане могут попытать бюджетного счастья в грядущем сезоне, отправив заявки на ремонт кровель.

    Как сообщили в Жилищном комитете, схема получения казенных денег строится в соответствии с ЖК РФ, «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), городским законом от 09.07.2008 № 484-81 «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» и постановлением правительства Петербурга от 20.01.2009 № 13 «О капитальном ремонте многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».

    Как просить

    Прежде всего, деньги может получить только дом, где создано ТСЖ (или ЖСК), иначе для их перечисления невозможно открыть лицевой счет. На общем собрании двумя третями голосов должно быть принято решение о том, что дому необходим капремонт – полный или частичный (например, ремонт кровли, лифтов, фасадов и т. д.). Дом может находиться в управлении у специализированной компании. В таком случае собственники должны учитывать мнение управляющей компании (УК) на этот счет.

    Заявка на получение бюджетных средств с приложением протоколов общего собрания направляется в районную администрацию или в районное Государственное учреждение «Жилищное агентство» (ГУ ЖА). Там ее рассматривают, направляют к заявителям экспертов, которые проверяют состояние объекта, определяют, требуется ли ему ремонт и в каком объеме, считают смету и подают сводную районную заявку в Жилищный комитет. Тот, в свою очередь, дает запрос в Комитет финансов, чтобы требуемую сумму включили в адресную программу на следующий год.

    Есть несколько способов увеличить шансы на получение денег. Например, собственники могут за свой счет заказать специализированной организации экспертизу состояния кровли и приложить ее результаты к заявке. Еще больше шансов у тех жильцов, которые укажут, что готовы к софинансированию затрат. Чем больше будет доля вложений жильцов, тем вероятнее получение бюджетной помощи. Если в распоряжении собственников имеются нежилые помещения, пригодные для сдачи в аренду (подвалы, чердаки и проч.), то можно учесть часть арендных платежей в расходах на ремонт кровли. Это также будет плюсом при принятии чиновниками решения о выделении казенных средств.

    Конкурсы по отбору подрядчиков на ремонт кровель за счет бюджета проводятся обычно весной, чтобы к лету победители вышли на объекты. Сдать работу они должны в сентябре-октябре.

    Руководство ТСЖ (ЖСК, УК) участвует в приемке кровли. Если в финансировании ремонта есть доля денег собственников, то они могут отказаться подписывать акт о приемке, посчитав, что работа выполнена некачественно, и потребовать устранения недоделок. Кроме того, подрядчик должен предоставлять гарантию на свою работу – обычно от двух до пяти лет. В течение этого срока он обязуется бесплатно исправлять неполадки, если они произошли по его вине (например, была плохо произведена гидроизоляция, и крыша протекает).

    Собственники квартир, которым из-за протечек был нанесен ущерб, могут попытаться сначала мирно решить эту проблему. Нужно пригласить специалистов из УК или правления ТСЖ (ЖСК). Они зафиксируют нарушения, оценят ущерб и потребуют исправить ситуацию от ремонтной фирмы (если это ее вина) или сделают это сами (если, к примеру, были нарушены правила эксплуатации кровли и протечка случилась из-за этого). По соответствующим нормативам предельный срок устранения протечек в отдельных местах кровли – одни сутки. Срок устранения повреждений системы организованного водоотвода (водопроводных труб, воронок, колен, отметов и проч., расстройство их креплений) – пять суток.

    Когда не удается договориться полюбовно, можно обратиться за помощью в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Она обязана подтвердить факт протечки и установить виновного. Но разбираться с управленцами все равно придется жильцам. Вместо государственных инспекторов, которых, возможно, придется долго ждать, можно пригласить независимых оценщиков. И уже с результатами их экспертизы обращаться в суд.

    Бюджетная экономия

    Конечно, приятно, если государство оплатит хотя бы часть ремонта вашей собственности, сократив ваши затраты на приведение ее в порядок. Однако подавляющее большинство ТСЖ и УК, чьи дома за последние годы получили такие бюджетные «подарки», не довольны тем, как были выполнены работы. Например, представители ТСЖ «Загородный, 26» рассказали, что в 2005 году в их доме была капитально отремонтирована кровля, но она была выполнена из некачественного материала – слишком тонкого металла. В результате после ремонта новая кровля стала течь. Проблема не только в том, что тающий снег затопляет верхние квартиры дома, но и в том, что из-за плохой гидроизоляции разрушаются стены. «Вода проникает в стены, зимой замерзает там, потом тает и разрушает кладку», - посетовали жильцы.

    С аналогичными проблемами столкнулись жильцы домов №№34,48,51 по Суворовскому пр., Чайковского, 40/12 и многих других. «Почти 100% кровель, где проводился капремонт в последние годы, текут. В ходе конкурсов всегда ставится задача сэкономить бюджетные средства, а о качестве никто не думает. Работы были выполнены плохо, железо положено тонкое, и теперь мы за свои деньги вынуждены исправлять эти ошибки», - комментирует юрист Ассоциации ТСЖ Центрального района Светлана Морозова.

    Это подтверждают и в Законодательном собрании Петербурга. На организованную парламентом горячую телефонную линию для приема заявок по теме ЖКХ с декабря 2010-го по конец марта 2011-го поступило свыше 7 тыс. обращений, связанных с протечками и сосульками. Больше всего жалуются жители Центрального, Невского и Кировского районов. Какое количество протекающих крыш недавно прошло ремонт, в ЗакСе не считали, но отмечают, что большинство позвонивших жаловались именно на обновленные кровли. Такой статистикой располагает администрация сайта Заливает.ру, который тоже собирает подобные жалобы. Примерно половина обратившихся живет в домах, где в прошлом году был сделан ремонт кровли. Почти во всех протекающих домах крыши обновляли в течение последних пяти лет. Жильцам таких зданий не стоит рассчитывать на бюджетную помощь, пока не истечет нормативный межремонтный срок. Он разный для разных типов кровли. Например, для кровель с битумным покрытием обычно 15 лет.

    Случаи, когда жильцам удавалось отсудить возмещение ущерба от протечек, в Петербурге есть, но их пока единицы. Судебные разбирательства отнимают слишком много времени, да и требуют расходов от пострадавшего, прежде чем он добьется компенсации. Далеко не каждый может себе позволить проводить рабочее время в судах.

    По мнению генерального директора ООО «УК «13-й квартал» Владимира Барановского, хорошо, что у жильцов сейчас есть хотя бы небольшие шансы получить бюджетные деньги на ремонт. «Ни сами граждане, ни управляющие компании сегодня не в силах отремонтировать дома. Все знают, откуда у нас проблемы с наледями на крышах, протечками и сосульками. Дело в неправильном температурном режиме пространства под кровлей. Там тепло, крыша от этого нагревается, снег на ней подтаивает, налипает на кровлю, потом его очень трудно счистить, он тает – отсюда протечки. Нужно переделать эту систему, тогда снег скапливаться не будет, а значит, исчезнут и сопутствующие проблемы. Но дело это очень дорогое», - говорит он. Нужно, во-первых, чтобы собственники жестко контролировали, как проводятся ремонты за казенный счет, а во-вторых, в перспективе стремиться к тому, чтобы уходить от государственного софинансирования.

    Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере, гендиректор УК «Стакс» Евгений Пургин считает, что уже сейчас собственникам не стоит рассчитывать на бюджетные деньги. «Государство давно доказало, что оно плохой хозяйственник. В управлении нашей компании есть дом, который попал в программу капремонта Фонда ЖКХ. Конкурс на освоение выделенных денег был проведен еще прошлой весной, но ремонт до сих пор так и не начат. Если бы собственники сами распоряжались деньгами, этого бы не произошло», - уверен Пургин. По его мнению, собственникам стоит самим озаботиться поиском денег на ремонт – через кредитные схемы, например. Иначе вечно придется переделывать работу за бюджетных подрядчиков.