Законно ли требование вынести счетчик в удобное для энергетиков место за ваш счет? Верховный суд: требование выноса электросчетчиков на фасад дома незаконно Установка счетчика электроэнергии на улице: что нужно знать

Предисловие . Сегодня мы решили рассмотреть вопрос правильной установки счетчика электроэнергии и уделим внимание данной проблеме в этой статье. Рассмотрим подробнее правила установки электросчетчика в квартире, в частном доме и на даче в 2015-2016 годах, так как установка прибора учета потребляемой энергии необходима везде, где происходит подключение жилой недвижимости к центральным электросетям.

В каждом загородном доме, на даче и в квартире необходим открытый доступ ко всем источникам электроэнергии. Однако технические трудности не всегда позволяют это сделать, и многих домовладельцев волнует вопрос, где можно установить счетчики электричества в частном доме. Чтобы к владельцу недвижимости в дальнейшем не было никаких претензий от энергосбытовой компании города или района.

О чем следует знать перед установкой прибора

По принципу работы разделяют счетчики на электронные и индукционные. Индукционные приборы учета потребляемой энергии являются менее точными и их повсеместно меняют на электронные. Перед покупкой необходимо осмотреть целостность пломбы государственного доверителя и уточнить срок установки пломбы на прибор. Если счетчик трехфазный, то установка пломбы на электросчетчике должна быть сделана не позже 1 года, для однофазного прибора – не более 2 лет.

Установить счетчик сможет любой электромонтажник, но перед работой необходимо затребовать у энергосбытовой компании типовой договор на выполнение работ с приложенным к нему актом о разделении балансовой принадлежности. В документах будут содержаться все требования к установке счетчика электроэнергии, и описана граница ответственности поставщика электроэнергии и хозяином недвижимости.

Где установить счетчик электроэнергии в частном доме

Лучше всего устанавливать счетчик в теплом помещении в распределительном щитке. Наиболее оптимальный вариант для частного дома – утепленный предбанник, веранда или прихожая. Данный способ защитит прибор от влажности и атмосферных осадков, с другой стороны не затруднит доступ к прибору учета потребляемой энергии при проверке или техническом обслуживании.

Высота монтажа счетчика варьируется от 0,8 до 1,7 метра от уровня пола. Входная цепь должна подключаться к входному автомату, а уже после этого к вашему счетчику. К щитку подключается защитное заземление, которое обезопасит электронику и технику в доме в случае короткого замыкания. Общая разводка с автоматами подключается уже выходу счетчика.

Многих владельцев частных домов и садовых участков работники энергосетей заставляют в добровольно-принудительном порядке переносить счетчик электроэнергии на фасад дома, мотивируя это различными распоряжениями своей энергосбытовой компании. По вопросу законности и правомерности этого требования читайте в статье далее в главе «Законна ли установка электросчетчика на улице».

Где установить счетчик электроэнергии в квартире

Электронный счетчик с автоматами в щитке

Установку электросчетчика в квартирах проводят в основном представители сетевой компании, следуя правилам ПУЭ. В старых многоэтажках счетчики устанавливаются на квартирных площадках в распределительных щитках. В новостройках счетчики устанавливают непосредственно в квартире в закрытом щитке в прихожих, где располагается также и группа автоматов на всю квартиру.

При переносе счетчика электроэнергии из подъезда в квартиру следует знать, где можно установить счетчик электроэнергии в квартире. Для этого необходимо подготовить в прихожей место для монтажа электрического щитка. Высота для монтажа счетчика на стене должна быть в пределах от 0,8 до 1,7 метра от уровня пола. Допускается высота и меньше 0,8 метра от уровня пола, но не менее 0,4 м.

Соблюдая Правила устройства электроустановок (ПУЭ) входная цепь обесточивается и производится подключение к входному автомату. С автомата цепь идет уже на сам прибор учета электроэнергии, а уже от него к разводке с автоматами. К щитку подводится заземление, которое в случае короткого замыкания защитит бытовую технику и электронику в квартире от скачка напряжения.

Где установить счетчик электроэнергии на даче

Установить счетчик в садоводстве или на даче следует на фасаде дома на высоте 0,8 – 1,7 метра, что обеспечит доступ к прибору представителям сетевой компании. При температурах ниже 0°С счетчики будут учитывать потребление некорректно. По этой причине следует подумать об утепленном электро щитке или установке прибора учета потребляемой энергии внутри отапливаемого помещения садового домика.

При размещении счетчика на фасаде здания, потребителя лишают возможности безопасного содержания своего имущества, поскольку доступ к прибору учета в снт будут иметь не только сотрудники организации, но и любой желающий. Если вы не препятствуете доступу для проверки и снятия показаний электросчетчика контролерам и представителям сбытовой компании, то оснований обязывать вас устанавливать прибор на улице нет.

Законна ли установка счетчика электроэнергии на улице?

Правила установки электросчетчика на улице также регламентируются ПУЭ. Однако стоит ли устанавливать счетчик на улице решать вам. Зачастую энергосбытовые компании просто хотят решить проблемы с проверкой показаний прибора за счет потребителя. При этом следует знать, что установка счетчиков электричества на улице будет подвергать прибор отрицательному воздействию атмосферных явлений.

Влажность и холод будут оказывает негативное влияние на срок службы прибора, кроме того при отрицательных температурах индукционный счетчик считать потребление электроэнергии будет неточно, причем в пользу энергосберегающей компании в 2015-2016 годах. Требования организаций по установке счетчика электроэнергии в снт и в частных домах на улице незаконны и идут в ущерб собственникам жилья.

Установка электросчетчика на столбах, на фасаде дома на улице нарушают требования ПУЭ, где черным по белому написано, что электрический счетчик необходимо устанавливать в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Если приведенные аргументы не действуют, то можно пойти на небольшую хитрость и установить электрический счетчик на фасаде дома, где планируется в дальнейшем строительство утепленной веранды.

Требования ПУЭ (Правила устройства электроустановок)

Пункт 1.5.27

Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.

Допускается установка счетчика электричества в не отапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.

Пункт 1.5.29

Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.

Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 – 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию УФАС по Саратовской области в отношении энергоснабжающей организации ОАО "Облкоммунэнерго". ОАО "Облкоммунэнерго" признано виновным в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции")

Начало разбирательствам положила жалоба, поступившая в Саратовское УФАС от жителя города Петровск. Он счел незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Поскольку замена ранее установленного прибора учета не требует согласования места его установки с сетевой организацией, Саратовское УФАС России признало требования "Облкоммунэнерго" о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон "О защите конкуренции".

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС России, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция Саратовского УФАС России была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, - его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-6 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.

Источник - "Саратовская служба новостей"

здравствуйте

Данное требование энергетиков неправомерно. Счетчик должен быть установлен, но не обязательно на фасаде здания.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442:

144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При этом случаи, при которых сетевая организация может отказать в согласовании мест установки счетчиков, строго ограничены:

148.… Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:
- отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;
- несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.Установка счетчика в доме не относится ни к одному из вышеописанных случаев.
При этом согласно «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание»(утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979):

1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.Таким образом, законодательно не установлено требования устанавливать счетчики электроэнергии на фасаде здания. Это, безусловно, незаконное требование энергетиков. Просто энергетикам удобнее контролировать показания, когда счетчик находится снаружи, поэтому они и пытаются заставить вынести счетчик из здания. Но обязанности у Вас такой нет.

Замена производится за счет собственника. Но замена требуется только в случае, если истек срок поверки старого счетчика и его класс точности не соответствует необходимому.

Представители Энергосбыта либо управляющей компании могут потребовать перенести счетчик электроэнергии на отдельно стоящий столб либо фасад дома. Такое требование актуально для дачников и собственников частных домов. И вполне нормально, что они интересуются, законно ли это?

Чтобы ответить на вопрос, мы рассмотрим необходимые нормативные акты, и законы РФ, которые регламентируют вопрос.

Сведения в технической документации

В соответствии с Правилами Устройства Электроустановок (сокращенно ПУЭ) 7-ого издания, которые были утверждены Министерством энергетики РФ, приборы учета размещаются в сухих и легкодоступных местах, где температурный режим воздуха не ниже 0. Речь идет о пункте Правил 1.5.27.

А высота расположения персонифицированного счетчика учета энергии регулируется пунктом 1.5.29.


На основании этого пункта можно сделать вывод, что поставить электрический счетчик на улице нельзя. Разрешено устанавливать прибор только в специализированном отапливаемом боксе.

Счетчики индукционного типа на фоне отрицательных температур начинают работать неправильно, в частности, считают в большую сторону примерно на 10%.

Так, на основании технологических документов получается, что счетчик должен находиться в помещении либо специализированном боксе, который отапливается.

Что гласит законодательство?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 июня 2012 года под номером 442 пункт 146 известно, что установка, демонтаж и текущее использование индивидуального прибора учета, должны выполняться на основании этого документа. Но при условии, что требования жилищного законодательства и Правил оказания услуг коммунального характера, для собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома и частных объектов, не отличаются.

По пункту 144 электрический счетчик надо монтировать на границе балансовой принадлежности.

Также в законодательном проекте указано, что сотрудники энергосбыта должны иметь доступ к индивидуальному прибору учета, чтобы снимать показания, оценивать целостность пломб, проверять механическое воздействие.

А согласно ГК РФ получается так.

Из этого следует, что ответственность за сохранность счетчика, верность предоставленных показаний и пр., несет исключительно собственник.

Так законно ли требование или нет?

После рассмотрения документации технического характера, требований законодательства России, которые регламентируют установку и использование персонифицированных приборов учета, можно сделать вывод.

Счетчик следует размещать на границе балансовой принадлежности, а она располагается на границе земельного надела.

Итак, имеются рекомендации ПУЭ, в соответствии с ними счетчик можно поставить возле границы балансовой принадлежности. Одновременно с этим закон указывает требование, касающееся беспрепятственного доступа к прибору для сотрудников энергосбыта.

На основании этой информации, управляющая компания или сотрудники энергосбыта могут требовать провести установку за территорией на столбе. Но это требование незаконно. Причина простая, оно нарушает статью ГК РФ 210, поскольку к собственности, то есть счетчику, могут получить доступ не только сотрудники УК и энергосбыта, но и посторонние лица. И если счетчик сломают, повредят и пр., ответственность лежит на собственнике.

Располагать счетчик на высоте выше, чем 1,7 м нельзя, поскольку высота регулируется ПУЭ, да и нужен беспрепятственный доступ. Если счетчик будет располагаться высоко, получить доступ к нему затруднительно.

Установка индивидуального прибора учета на фасаде жилого дома либо столбе, который располагается на вашей территории, осуществляется только с согласия собственника дома. Если он не дает согласие на перенос, то УК и энергосбыт не имеют право требовать и заставлять.

Если дом находится в СНТ, картина немного другая. В ситуации, когда на собрании собственников большинство голосов высказалось за перенос счетчика, остальные собственники должны подчиниться.

Если же УК или сотрудники энергосбыта настаивают на переносе, это незаконно. Разрешить проблему поможет суд. Практика последнего времени показывает, что если владение находится не в СНТ, то решение в пользу собственника.

Энергоснабжающая организация признана виновной в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона “О защите конкуренции”) При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии. И эта точка может оказаться на улице только с вашего согласия! Поэтому, при составлении акта, требуйте разграничить балансовую принадлежность внутри помещения в ВРУ. Обязательно внимательно читайте документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п. 2 Гражданского кодекса РФ, все требования ЭСО станут законными.

Требование выноса электросчетчиков на улицу незаконно

Таким образом, у потребителя возникает огромный ком проблем:

  • по прокладке электрокабеля;
  • по обустройству воздушной линии электропередачи;
  • по выполнению электромонтажа или ремонта электрооборудования и тому подобное.

А что только стоит требование, касающееся установки счетчика на открытом воздухе (на опоре или фасаде здания)! Да, согласно заявке, ЭСО составит технические требования, в которых может быть выдвинуты условия установки счетчика на улице. Лишь после выполнения всех требований организация осуществит подключение электроэнергии.

Счетчик на улице Теперь подошла очередь рассмотрения законности установления счетчика вне помещения. Такой способ установки, по требованиям ЭСО, позволит сотрудникам организации иметь возможность беспрепятственного доступа к электросчетчику с целью его осмотра, проверки оборудования и снятий показаний.

Законно ли требование энергоснабжающих компаний устанавливать счетчик на улице?

Если он подпишет соглашение и акт на определение точки установки, то монтаж прибора на улице приобретает законную силу (ст. 421 ГК РФ). Совет. Для изучения документации энергетиков можно воспользоваться помощью независимого эксперта.
Энергоснабжающая компания - это коммерческая организация. Ее задача - продать электроэнергию. Она не вправе заставить граждан нарушать нормы действующего законодательства.

Основное оружие потребителя - знание правил и законов РФ. Отказ от выноса электросчетчика на улицу - законное право каждого потребителя.

Итак, энергосбытовая компания не вправе требовать от потребителя установки электросчетчика на улице. Сделать это гражданин может только по собственному желанию.

Заметки электрика

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.3.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.4.

Законно ли требование по выносу электросчетчика из дачного дома на улицу?

При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. 1.5.29Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м.Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м. Гражданский кодекс РФ Статья 210. Бремя содержания имуществаСобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.


Статья 421. Свобода договора1.

Счетчик на улице – законность или беззаконие?

Хотелось бы отметить, что ни на одном фасаде здания горадминистрации, суда, прокуратуры или милиции вы не увидите электрического счетчика. В чем же причина, ведь закон один для всех: и для органов власти, и для частных лиц? Теперь, когда вы уже знаете, что требования энергоснабжающих организаций незаконны, давайте разберемся, что делать в этой ситуации.


Внимание

Потребитель не должен оплачивать «хотелки» ЭСО и идти у него на поводу. Если вы не препятствуете доступу для осмотра и проверки электросчетчика, а также снятия показаний, у энергоснабжающей организации нет оснований обязывать устанавливать прибор учета на улице.


При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии.
Каждому потребителю следует знать, что на все вопросы о законности установки счетчика учета электроэнергии ответы можно найти в ПУЭ – Правилах устройства электроустановок. Знакомство с ПУЭ В данном документе собраны нормативные правовые акты СССР и комплект нормативной документации Минэнерго.


Инфо

Сегодня на всей территории РФ действует 6 и 7 издание ПУЭ. Причем, в последней редакции существует часть переизданных глав.

Правила представляют собой документ, в котором собраны следующие моменты, касающиеся электроустановок:

  • описание устройства;
  • принцип построения;
  • требования особого характера относительно их систем (к узлам, элементам и коммуникациям).

Ликбез для потребителя Прежде всего, хочется сказать о частном секторе. Построив свой дом, хозяину для подключения новостройки к электросетям, придется приложить немало усилий.